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来源:央视新闻 | 2024-05-07 08:18:30
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"高压监狱在线观看完整版在线免费",  一季度经济数据超预期之后,如何推动经济持续回升向好、缩小微观主体感受与宏观数据之间的“温差”,成为市场关注的重大议题。  据新华社消息,中共中央政治局4月30日召开会议,决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作,审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。  会议明确当前面临有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等挑战,外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升,提出要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,对下阶段的经济工作作出了新部署。  经济持续回升向好面临诸多挑战  谈及当前经济形势,政治局会议认为,今年以来,经济运行中积极因素增多,动能持续增强,社会预期改善,高质量发展扎实推进,呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征,经济实现良好开局。  会议明确,经济持续回升向好仍面临诸多挑战,主要是有效需求仍然不足,企业经营压力较大,重点领域风险隐患较多,国内大循环不够顺畅,外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。同时必须看到,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势,要增强做好经济工作的信心。  国家统计局发布的数据显示,一季度GDP同比增长5.3%,较2023年四季度提高0.1个百分点。全国固定资产投资同比增长4.5%,增速比1-2月加快0.3个百分点。但3月部分宏观经济指标,比如,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、出口同比增速明显放缓,房地产投资降幅扩大。  在超预期的经济数据的背后,一些隐忧也值得关注。比如价格低迷、消费转弱、有效需求不足、产能利用率低、经济恢复不平衡等,微观主体感受与宏观数据之间的“温差”加大。  摩根大通首席中国经济学家朱海斌表示,从5.3%的GDP增速看,一季度开局良好,为全年达到5%的增长目标打下坚实基础。不过,3月多个经济指标环比增速下行,一季度数据的持续性仍待观望;GDP平减指数连续四个季度为负,且预计二、三季度仍为负值,反映了国内内需不足以及企业定价能力较弱。  仲量联行大中华区首席经济学家庞溟对第一财经分析,从近期若干宏观数据和高频数据来看,我国社会有效需求尤其是国内需求仍需继续呵护回暖复苏态势,企业经营仍应继续以提升盈利可持续性、稳定经营预期来带动投资意愿和优化生产端,重点领域风险防范仍应通过强化风险监测、预警、评估来推动风险早识别、早预警、早发现、早处置。  靠前发力落实宏观政策  谈及下阶段的重点工作,会议指出,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度,保持必要的财政支出强度,确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具,加大对实体经济支持力度,降低社会综合融资成本。要做好宏观政策取向一致性评估,加强预期管理。  近段时间财政部、央行、发改委等部门对下阶段经济工作密集发声。财政部副部长王东伟22日表示,下一步,财政部将重点从六个方面持续发力,包括全力支持以科技创新引领产业创新,着力支持扩大国内需求,积极支持改善和增进民生福祉,更高水平保障粮食和能源安全,推进城乡区域协调发展,加强预算执行管理和财政运行监测。  货币政策方面,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新18日表示,前期出台的一系列货币政策措施正在逐步发挥作用,国民经济持续回升、开局良好。未来货币政策还有空间,我们将密切观察政策效果及经济恢复、目标实现情况,择机用好储备工具。  粤开证券首席经济学家罗志恒分析,要进一步加大财政货币等政策的协同与落实,尤其要防止一季度经济数据“亮眼”后的政策收缩,继续保持政策的稳定性连续性,稳定房地产形势的政策有必要继续优化和加大力度。  会议还提到,要积极扩大国内需求,落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多消费场景,更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇化,持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制,充分激发民间投资活力。  4月28日,在中央企业大规模设备更新工作推进会上,国家发改委副主任赵辰昕表示,将进一步汇聚工作合力,推进配套方案出台实施,持续加大工作力度。希望中央企业“一企一策”制定设备更新工作方案,优先选择一批能耗高、排放大、效率低、安全隐患大的设备尽快更新改造。加大资金投入,推进企业技术设备升级和相关产业集群园区发展,促进产业链供应链上下游协同发展。  因地制宜发展新质生产力  加快培育新质生产力是今年经济工作的一大重点。政治局会议强调,要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资,壮大耐心资本。  国务院国资委4月28日在湖南株洲召开国有企业改革深化提升行动现场推进会,明确下一步深化国企改革推进、发展新质生产力的工作重点。  国资委副主任王宏志表示,要完善国有企业科技创新体制机制,打通发展新质生产力的堵点卡点;坚持战略性新兴产业和传统产业“两端”发力,在发展新质生产力中发挥产业引领支撑作用;要推动重组整合实现要素畅通流动,为发展新质生产力提供资源支撑;要形神兼备深化市场化机制改革,增强发展新质生产力的活力动力。  中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁表示,构建与新质生产力相适应的新型生产关系,形成一种能够适应和促进产业发展的生产关系,就是要进一步深化改革,解决当前制约产业发展的各种体制机制弊端。  近日在中关村论坛上,22家中央企业面向全球发布“培育未来产业发展新质生产力”倡议书。这些央企涉及未来信息、未来网络、未来空间、未来能源、未来制造、未来健康等6个未来产业。倡议书希望携手支持创新的力量,以交流增进合作、以合作促进发展、以发展赢得未来,积极培育未来产业,发展壮大新质生产力,更好服务各国发展、增进人类福祉。

"高压监狱在线观看完整版在线免费",证券时报e公司讯,2023年年底,财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》的通知,明确提出了数据的“资产属性”。进入--**--  证券时报e公司讯,2023年年底,财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》的通知,明确提出了数据的“资产属性”。进入2024年,地方政府掀起了成立数据资产管理公司的热潮。记者通过天眼查平台查询,以国有企业、一年内成立、数据集团等关键词来检索,共有183家相关企业成立。地方政府的热情其来有自:一是政策的推动;二是入表后的数据能作为资产融资了。一些先动起来的地方政府,已经利用数据资产从当地城商行获得了融资。2023年以来,在财政收入紧张和土地出让金下滑的双重压力下,数据资产入表成为一个可以缓解压力的工具,一批“数据城投”——数据资产管理公司——也应时而生。  经济观察报原文:地不好卖了,“数据城投”跑步进场  经济观察报记者杜涛 东部省份某城投公司的一位负责人,最近正忙着筹备成立市里第一家数据资产管理公司。他告诉记者,要成立这样的公司,须登记包括国企经营数据、公共服务数据在内的数据资产。  2023年年底,财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》的通知,明确提出了数据的“资产属性”。进入2024年,地方政府掀起了成立数据资产管理公司的热潮。  记者通过天眼查平台查询,以国有企业、一年内成立、数据集团等关键词来检索,共有183家相关企业成立。其中既有省级、市级地方政府、城投公司设立的数据产业公司,也有区县一级政府设立的数据公司。部分尚未成立数据资产公司的地方政府,也召开了会议,讨论筹备大数据公司的相关事宜。  地方政府的热情其来有自:一是政策的推动;二是入表后的数据能作为资产融资了。一些先动起来的地方政府,已经利用数据资产从当地城商行获得了融资。  上述城投公司负责人说,地方政府纷纷成立数据资产管理公司,最大的需求是改善当前的资产负债表,争取实现融资功能。  明树数据科技CEO肖光睿判断,地方政府或者地方融资平台未来数据资产化会加速发展。肖光睿所在的公司正在开展多个地方国有企业数据资产入表和融资的工作项目。  城投平台是地方政府的“钱袋子”,号称地方政府的“第二财政”。为了便利融资,地方政府将诸如土地等各种有价值的资产不断装进平台公司以降低其负债率,从而提高融资效率、降低融资成本。  2023年以来,在财政收入紧张和土地出让金下滑的双重压力下,数据资产入表成为一个可以缓解压力的工具,一批“数据城投”——数据资产管理公司——也应时而生。  中诚信国际信用评级有限责任公司研究院执行院长袁海霞说,近期诸多地方政府成立数据资产类公司,一方面是呼应政策方针,同时优化自己的资产负债表,有利于拓宽融资渠道;另一方面,从资产优化的角度来看,成立数据资产管理公司有利于降低地方政府或城投公司的传统资产比重,同样有利于增加收入,提升新质生产要素的作用。  从大数据局到财政局  从2023年到2024年,地方政府成立数据资产管理公司的积极性大增。  2024年4月15日,保定高新数据资产管理有限公司成立。当月,邯郸市数据资产运营有限公司成立。2023年6月6日,湖北数据集团有限公司成立,控股股东为湖北联投集团有限公司,实际控制人为湖北省国资委,注册资本为50亿元,营业范围包括互联网数据服务和大数据服务等。公开信息显示,杭州、潍坊等市或下辖区也在筹备成立数据集团。  成立数据集团的第一步是摸底数据资源。经济观察报获得的某地级市2024年摸底数据资源的内容清单中,包含了数据资源的名称、系统的建设时间、数据业务领域、存储情况、数据容量,以及能否形成数据资产的分析等内容。  在上一轮地方政府数据建设热潮中,多地建立了以大数据局作为数据业务的主管单位。当前,数据资产管理公司的成立,却主要由地方财政部门牵头,具体数据由大数据局收集归拢,再装入要成立的数据资产管理公司。  2023年年底,财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》的通知,明确提出了数据的“资产属性”:经依法授权具有公共事务管理和公共服务职能的各级党政机关、企事业单位,将其依法履职或提供公共服务过程中持有或控制的预期能够产生管理服务潜力或带来经济利益流入的公共数据资源,应当作为公共数据资产纳入资产管理范畴。  经济观察报在采访中发现,数据资产管理公司基本以省属和市属为主,区县一级相对较少。一位区县财政部门负责资产管理的人士对经济观察报表示,数据资产入表要求很高,区县一级政府的信息化程度较低,需要进行系统接口和数据资源汇总。“我们曾经邀请专业人士来局里讲课,讲‘数据如何作为资产入表’,开始他们还能听懂,后面讲到如何进行数据确权、收集数据、如何接入各种接口,很多人就听不懂了,这么专业的事情,对管理部门来说还是很大的考验。”上述人士说。  肖光睿认为,省市两级政府在资源、政策、资金、技术等方面具有优势,能够更有效地推动数据资产运营公司的发展,而区县一级政府可能需要更多时间和支持来逐步建立相应的运营机构。而随着数字经济的深入发展,未来区县层面的数据资产运营公司也可能会逐渐增多。    数据资产融资  上述城投公司负责人所在的地方政府,不仅准备成立数据资产公司,还要组建数据登记服务中心,以便规范数据资产入表流程,进行数据资产的确权登记。  上述城投公司负责人说:“我们准备先将国企数据、农业数据等导入数据资产管理公司。民企的数据相对来说比较敏感,对外的信任感也不是特别高,所以基本以政府能够影响到的公共资源数据为主。”  2024年以来,已经有10余家城投公司明确披露将数据资产入表,入表资产以公交、供暖、供水、交通等公共事业数据为主。如广东省交通集团有限公司的全资子公司广东联合电子服务股份有限公司,以广东省高速公路出口、入口及路网车流量数据作为数据资产入表。  南京市城市建设投资控股(集团)有限责任公司的全资二级集团南京公共交通(集团)有限公司(以下称“南京公交集团”),2024年1月也成功完成了数据资源资产化并表工作。  此前,地方政府广泛意义上的资产负债表中,最重要的资产是土地,但由于房地产市场波动,这一资产的价值正在缩水。  2024年第一季度,国有土地使用权出让收入8147亿元,同比下降6.7%。一位地方政府投融资人士告诉经济观察报,这几年,城投公司从地方政府手里拿了太多的土地,地价下滑,大量土地不能成交和变现,城投资产负债表收缩,亟需新资产加以补充。  肖光睿对经济观察报说,数据资产入表,对地方政府融资平台(城投公司)具有重要意义。首先是能够改善财务报表,通过增加资产规模,降低财务杠杆水平,从而提升企业的财务健康度和信用等级;其次是可以扩大地方融资平台资产规模,有助于提升企业的市场竞争力和融资能力。  显然,地方城投平台的融资能力与资产负债表息息相关。在数据资产入表后,一些地方政府已经开始利用这一工具融资。  2023年12月,泰山发展投资有限公司将其自有的“泰山易停”停车数据资产入表,获得了泰安泰山农村商业银行授信,成功拿到了贷款500万元。  2024年4月25日,温州银行顺利落地“信贷数据宝”质押融资,温州市大数据运营有限公司顺利获得融资授信378万元,接近资产入表价值的4倍。该项“信贷数据宝”也是中国全域首单成功入表的数据资产。  还有更早一步行动的。  2023年9月,上述南京市城建集团开始启动数据资产入表工作,通过对其旗下南京公交集团约700亿条公交数据资源入表,通过数据盘点归集、应用场景挖掘、合规确权、质量评价、价值评估、资源登记、资源入表7个步骤,最终在北京国际大数据交易所确权登记700亿条数据资源。  2024年3月25日,南京公交集团成功获批中国光大银行南京分行数据资产融资授信1000万元,实现了“数据资产的商品价值向金融价值的有效转换”。  上述案例具有很强的示范效应。经济观察报梳理,从年初至今,已有南京、重庆、许昌等多个城市在推动停车数据入表工作。  城投公司可以通过数据资产进行融资,例如通过质押数据资产获得贷款,这为城投公司提供了新的融资渠道和工具。  肖广睿说,数据资产入表,有助于城投公司从传统的城市建设和运营模式向数字化、信息化转型,这与当前推动的智慧城市和数字经济发展战略相契合。  随着政策的支持和越来越多的数据资产入标案例出现,数据资产化将成为企业和政府数字化转型的关键步骤,更多企业和政府部门将数据视为核心资产进行管理和运用,数据资产的市场化运作将进一步增强,数据资产的价值也将通过市场机制得到体现和利用。  肖广睿预测,目前市场实践更多的还是数据资产质押融资,随着数据资产在应用场景价值的挖掘和可预期的持续收益形成,匹配数据资产的金融工具和产品会进一步丰富,数据资产金融化和证券化途径会大大增加。    数据真正的价值  自2022年开始,政策层面一直在驱动数据资产能够发挥积极效应。  2022年,中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,对构建数据基础制度作了全面部署;2023年,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》,进一步指出要加快建立数据产权制度,开展数据资产计价研究等。该年8月发布的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》,也提供了数字资产入表的技术路径,这份文件已经于1月1日施行。  把数据作为资产进行管理和价值创造,是中国数字经济发展的必然趋势。一位资产管理专家认为,实现数据资产管理和价值创造,首先要解决数据资产的登记问题,其次是充分释放数据资产价值。  “并非所有数据都有价值。”肖光睿说,确定数据是否具有交易价值,需要从几个方面进行评估,分别是市场需求、数据质量、法律合规性、成本与收益分析、竞争环境等。  上述资产管理专家表示,数据资产的形成本质上是数据资源资产化的过程,这也就意味着并不是所有的数据都可以成为资产。首先资产化形成的数据资产具备一般资产形态的可流通性、可交易性、可增值性、价值可评估等经济属性;其次,数据资产尤其是公共数据资产,应当首先纳入资产监管框架,再根据实际不断完善相关会计制度、健全会计核算办法,积极稳妥并实事求是地推进“入账入表”工作。  肖光睿也提醒道,地方政府融资平台要重视数据安全风险。他说,数据资产的安全管理是地方政府面临的首要风险。未经授权的访问、数据泄露或篡改、不恰当的信息披露,都可能对公共利益造成损害,并可能导致法律责任和信誉损失。  此外,还有评估风险和确权的风险。肖光睿说,数据资产的确权,是一个复杂的过程,涉及多方利益主体。权利界定不清晰,可能导致法律纠纷和经济利益的损失。  根据相关规定,数据资产的价值评估可以采用成本法、收益法和市场法,实践中更多采用成本法。数据资产的收益存在相当大的不确定性,其公允资产价值还有待更多实践检验和调整,资产价值存在被高估或低估的风险。  肖光睿认为,为应对这些风险,地方政府需要建立健全的数据资产管理框架,包括安全协议、合规监控、技术维护、专业人才培养和应急预案等。同时,应加强对数据资产价值评估和风险管理的研究,确保数据资产的稳健运营和价值最大化。此外,为了应对数据资产运营中的确权、交易、安全等问题,预计将有更多相关法律法规和标准出台,为数据资产运营提供规范和指导。

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作者:桂靖瑶



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总监制:利堂平

监 制:国元魁

主 编:琴倚莱

编 审:公冶以亦

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