俄罗斯美女学院:巴拉圭总统候选人谈与台湾交往吴钊燮又“困扰”了

来源:央视新闻 | 2024-03-06 09:54:42
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"俄罗斯美女学院",  炒股就看,权威,专业,及时,全面,助您挖掘潜力主题机会!  根据国际原子能机构的数据,核电全生命周期内每生产1度电的碳排放量为5.7克。同口径下,光伏发电全生命周期内每生产1度电的碳排放量为74.6克,水电为64.4克,风电为13.3克。从技术特性来看,核电作为清洁能源的绿色低碳特征显而易见。  但在我国现行的绿色电力交易体系中,核电并不拥有与上述属性相匹配的“身份”。  “核电是所有清洁能源中碳排放最低的发电技术之一。作为稳定可靠的优质绿色低碳电力,核电迄今未被纳入我国绿证绿电体系,成为唯一被排除在该体系之外的非化石能源。”全国政协委员,集团有限公司党委书记、董事长杨长利认为,上述现象的存在既不利于助力国家“双碳”目标的实现,也不利于核电行业的长远发展,核电在绿色市场的定位亟待进一步明确。  澎湃新闻获悉,今年全国两会期间,杨长利联合其他13位全国政协委员向大会提交了《关于将核电纳入我国绿色电力体系的提案》。全国政协委员,中核集团旗下中国核能电力股份有限公司党委书记、董事长卢铁忠同样建言,应推动核能全面纳入绿色低碳政策体系。  从前两年的核电规模化发展、核能综合利用建议到眼下将核电纳入绿色电力体系的行业共同呼吁,折射的是全球核电市场升温、国内核电建设稳步推进、国际“碳壁垒”渐行渐近等多重背景交织之下,核电产业面临的新议题:如何适应入市新挑战?如何在参与电力市场的同时进一步发挥其低碳属性和减排贡献?如何成为应对国际碳关税的有效措施?广东太平岭核电项目“华龙一号”建设现场  “尴尬”的清洁能源  杨长利介绍,截至目前,我国大陆地区在运在建核电机组总装机超过1亿千瓦,占全球在运在建核电总装机的21.2%,核电安全运行业绩位居世界前列。“2023年核电发电量在全国占比接近5%,与燃煤发电相比,相当于减少二氧化碳排放3.5亿吨。”他表示,我国小堆、四代堆等先进核能技术与国际领先水平保持同步,核电发展规模和质量迈上新台阶。  澎湃新闻注意到,2022年、2023年连续两年,国内均有10台核电新机组获得核准。在积极稳妥推进碳达峰碳中和的能源工作主基调下,兼顾能源自主供给与低碳转型的核电成为关键选项。据各方预测,到2035年我国在运核电发电量占比将超过10%,核电将在保障国家能源安全、建设新型能源体系、助力“双碳”目标实现中发挥更大作用。  与之不甚相符的是,核电在绿色电力体系中并没有经官方认证的低碳“身份证明”,由此又引发了一系列连锁反应。  为促进能源绿色低碳转型发展,发挥绿色电力低碳环境价值、引导社会绿色电力消费,我国于2017年建立了绿色电力证书制度,向满足条件的风电和发电核发绿证,通过交易获取绿色溢价。2021年,绿电交易试点启动。2022年,绿证核发及交易范围进一步扩容。  发展至今,绿色低碳电力体系日益完善,建立起绿证交易、绿电交易两种市场机制。绿证核发范围已拓展至包括水电在内的全部可再生能源,绿证也成为认定可再生能源生产、消费的唯一凭证和交易载体,实现了从“绿色溢价”到“可再生能源电力消费基础凭证”的定位转变和价值提升,为近期衔接能耗双控政策、抵扣能耗量,中长期衔接节能降碳政策、抵扣碳排放量奠定了坚实基础。  也就是说,在能源转型中,核电往往与风电、水电、太阳能发电等可再生能源同时被提及,但置于绿电交易体系下,两者的处境并不相同。  杨长利表示,由此带来的影响体现在两方面:  其一,由于核电企业无法提供绿证等官方证明,目前难以满足社会不断增长的绿电消费需求,全社会绿电供应面临制约。在“双碳”目标牵引下,全社会绿电消费意识逐步提高。欧盟碳边境调节机制(CBAM)开始试运行并即将正式实施,使用绿电生产的商品更具国际竞争力,有助于在国际贸易中规避关税壁垒。国内外减碳形势促使企业等各类主体对绿电的需求不断增加。“核电每年可提供超过1600亿度的市场化电量,是用户购买绿电的重要选择之一。”杨长利介绍,核电机组主要分布在沿海地区,能极大缓解华东、华南地区绿电供不应求的局面。  此外,核电未被纳入我国绿色电力体系,其参与市场竞争面临挑战。“国家发布的可再生能源消纳责任权重政策要求电网企业、售电公司和电力用户承担消纳责任,意味着这些主体在销售或购买核电的同时,仍需同样承担可再生能源电力消纳责任和配额。”杨长利进一步解释说,这实际是将核电与化石能源放在同等地位对待,没有体现核电的低碳属性和减排贡献,降低了用户购买核电的积极性。“未来,随着全国统一电力市场建设的加速推进以及全社会低碳消费理念的进一步深化,该问题将会对核电参与电力市场竞争带来严峻挑战。”  因核电在相关交易政策中属性定位不明确带来的现实问题并不罕见。此前就有东部某核电厂人士向澎湃新闻表示,近年来跨国企业和出口型企业越来越趋向于使用绿电生产来增强产品竞争力,但相较于可再生能源电力,核电尚缺乏确认其低碳电力属性的权威证明,无法满足用户对“绿电”的诉求,这已成为核电在电力市场营销、与可再生能源同台竞技过程中的尴尬。  核电绿色“身份证”,卡在哪  全球范围内,核电发展势头有增无减。  2023年11-12月举行的《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方会议(COP28)上,22个国家签署了“到2050年将核能发电能力增长到2020年基准的三倍”的联合宣言,为核电全球发展提振了信心。国际能源署、国际原子能机构均上调了2050年核能发电装机容量、发电量、所占份额的预期。  随着欧美等国更加重视核电在碳减排中的突出作用,已有部分国家在政策或实施层面将核电纳入绿色电力范畴。其中,比利时、荷兰、芬兰等11国向核电发放了欧盟来源担保证书(GuaranteesofOrigins,GO证书),用于向终端消费者证明所用电力的绿色属性。美国伊利诺伊州、纽约州等在清洁能源配额中细分设置了零排放信用,专门适用于核电,以支撑实现各州减排目标。  有公认的减排价值、又有相关可行性经验可供参考,核电获得绿色“身份证”到底卡在哪?  对此,能源主管部门曾作出解释和回应。  去年8月,国家能源局在《对十四届全国人大一次会议第7024号建议的答复》中表示,“关于进一步扩大绿证核发范围。发改能源〔2023〕1044号文已明确对所有可再生能源发电项目核发绿证,绿证核发范围已扩展至水电、海上风电、分布式光伏发电、生物质发电。为避免重复计量,抽水蓄能暂不纳入绿证核发范围;另外考虑到国内外对核电、天然气发电核发绿证还有不同认识,也暂不核发绿证。”  除此之外,亦有绿电研究人士向澎湃新闻表示,当前国内绿色低碳交易认证体系内部的不同政策之间,仍有不统一、不兼容之处,核电参与市场的机制也有待完善。以上均拖慢了核电纳入绿电体系的进程。  伴随核电复苏趋势强劲、核电入市成为必然,围绕核电能否纳入绿电范畴的讨论日益热烈。  中国能源研究会研究员、双碳产业合作分会主任黄少中不久前受访时谈及,“对于核电能否纳入绿电范畴、核电能否通过绿电或绿证获得额外收益等问题,很值得大家去研究探索。”  他在分析核电入市的难点和挑战时表示,对于市场设计和监管者来说,在市场规则制订上要力求公平公正合理,对各类电源类型一视同仁,不应存在针对某一种电源的歧视或者偏袒。对于市场主体来说,需要进一步降低成本,研究供需形势、市场规律、报价策略。由于此前核电发电曲线长期稳定,可能对市场的研究存在不足,所以现在需要尽快补课,保证核电在入市后能够适应市场,实现合理竞争,确保收益。  “从我国国情看,碳减排任务更加艰巨,将核电纳入绿色电力体系是实现能源消费侧和供给侧协同转型的重要举措之一,符合现有绿色电力体系促进碳减排的方针定位,水电纳入绿证的政策实践也给核电纳入提供了有益借鉴。”杨长利强调,我国已经成为核电大国,正在向核电强国迈进,应该在引领全球核电发展的政策导向上作出表率。“将核电纳入绿色电力体系具有必要性和可行性,建议尽早将核电纳入绿色电力证书体系,为核电的绿色低碳属性提供官方证明,实现绿证对非化石能源电力的全覆盖,满足市场用户购买需求,充分发挥核电在减碳降碳中的重要作用。”股市回暖,抄底炒股先开户!智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP

"俄罗斯美女学院",●2023年我国宠物犬数量达5175万只,宠物猫数量达6980万只,已成为全球第二大宠物市场。春节期间,各地的宠物寄养市--**--成都一家宠物户外寄养基地的工作人员在查看狗狗情况。视觉中国资料图  ●2023年我国宠物犬数量达5175万只,宠物猫数量达6980万只,已成为全球第二大宠物市场。春节期间,各地的宠物寄养市场需求快速增长  ●宠物寄养需求火爆背后,一些寄养机构存在的收费不合理、管理不透明、操作不规范等问题被频频曝光,宠物主们对此很是头疼  ●目前,宠物寄养服务并未存在细化的行业标准。宠物寄养服务具有特殊性,服务内容比较难统一,可能出现的问题也很多,所以制定服务标准也存在一定难度。有关行业组织和监管部门应结合市场实际情况,归纳总结宠物寄养各种问题,探索建立健全行业标准和监管制度  ●在寄养之前,消费者最好与商家形成书面协议,将寄养期间宠物接受的服务以及收费情况等详细列出。如果商家在寄养期间拟对宠物增加服务项目,若该服务是在未取得消费者同意的前提下提供的,消费者有权拒绝支付此部分费用  阳光房,设施齐全,24小时专人陪护,让你的“毛孩子”比在家待着还舒服……  由于要去外地过年,北京海淀居民赵然(化名)在春节前夕到处给她的宠物猫寻找寄养场所,好不容易找到一家合适的,却被高昂的价格惊住了——500元一天!“过年期间寄养宠物怎么这么贵?已经远超我的支付能力了。”  这个春节假期,被宠物寄养困扰的人不在少数。数据显示,2023年我国宠物犬数量达5175万只,宠物猫数量达6980万只,已成为全球第二大宠物市场。春节期间,各地的宠物寄养市场需求快速增长。《法治日报》记者2月9日咨询北京10多家宠物寄养机构发现,只有一家机构还有寄养空位。  然而宠物寄养需求火爆背后,一些寄养机构存在的收费不合理、管理不透明、操作不规范等问题被频频曝光,宠物主们对此很是头疼。  宠物寄养行业为何乱象频出?遇到乱收费、高收费、半强制性收费现象,消费者又该如何维护合法权益?记者对此进行了调查。  需求增加一窝难求  寄养价格大幅上涨  在赵然心里,猫咪是她的好朋友、家人,她决定在春节期间给它找一家能够妥善照料的机构。临行前,她在各类App上搜索“宠物寄养”“猫咪寄养”“春节寄养”等关键词,出现一大批宠物寄养机构,她挨个打电话询问。  “不少商家告诉我位置已经订满了,或者即将订满,需要我一日内作出决定。”赵然回忆说,“再一问价格,从2月5日开始,大部分商家就开启春节价格了,且上涨不少,其中一家宠物店的‘豪华房’定价600元一天。”  在了解寄养房间的规格后,她更加震惊:标准间就是一个宠物柜,一大排柜子排在一起,空间不是很大。当她和商家说宠物平时是放养的后,商家建议她用最豪华的宠物柜,每天有3次半小时的放养“遛弯”时间,猫粮、猫罐头、猫砂等生活用品价格另算,洗澡、美容等服务价格也不包括在内。  “这样算下来,春节期间寄养一只猫要花上万元。”赵然说,虽然价格难以接受,但考虑到猫咪无处可去,她只能咬牙支付了这笔费用。  家住北京朝阳的李乐(化名)也有类似经历。经过一番选择后,她提前半个月预订了距离自己家3公里远的一家宠物寄养店。该店给她的两只猫提供一个长宽高差不多都为1米的空间,猫砂和猫粮需自备,店员每天添食、添水、铲屎。  “8天要花1500元,赶上我两个月的生活费了。换算下来,比我租的房子都贵。”李乐吐槽道。  记者咨询10多家宠物寄养机构发现,春节期间寄养位置的确很紧凑。北京某宠物寄养酒店在去年12月底就预订满了;另一家寄养机构的工作人员称,“总共有3家店,现在国贸店、望京店已经预约满了,只剩下朝阳大悦城店有少许空位,需要的话可以帮忙协调,但需尽快决定”;还有一些机构因生意火爆,春节期间只为会员提供服务(在店中购买宠物即为会员),当记者提出可否在该店充值成为会员,以后在该店购买宠物用品时,对方以“春节不同于平日淡季,位置太紧张”为由拒绝。  据北京朝阳一家提供高端寄养服务的宠物店会员透露,今年春节,他为爱犬选择了一间约10平方米的高档寄养房间,不仅全天候有专人照看,还有可以玩耍的室外草坪,价格为1000元一天。因为春节寄养不能享受会员价,花费是平日的1.5倍左右。  记者注意到,春节期间,宠物寄养的价格大概是平日寄养的150%乃至翻倍,大多店铺从春节前一周开始涨价。比如,有的店面在平日寄养价格为109元每天,春节期间则为159元每天,并且这是最基本的小型猫柜寄养价格,每个猫柜可以放两只猫,一个房间有6个猫柜,猫咪无法晒到太阳。  有店家在告示中指出,“春节期间寄养太过火爆,不保证放猫咪晒太阳的时间和次数,但尽量会让每只宝贝每天出来半小时”。还有一些店铺宣称,将在春节期间提供升级服务,将标准间升级为VIP间、豪华间等,但是价格也会上涨200%、300%不等。  寄养形式多种多样  服务质量参差不齐  据记者了解,目前宠物寄养有宠物旅馆、寄养乐园、宠物医院、宠物店、家庭寄养等形式。不同的寄养方式价格不同,寄养环境也不同。  不同的寄养机构提供的特色服务也不尽相同。如果宠物送过来时有生病迹象,只有宠物医院会接收,而且按照住院治疗,进行分区管理。宠物店可提供付费的洗澡、美容服务。宠物乐园一般都在郊区,占地面积大,活动场所宽敞。不过所有的寄养机构在办理入住手续前,都需要检查疫苗是否打齐,口粮、零食、玩具、猫砂都需要自己带。  针对寄养宠物比较胆小怕生,可能出现应激情况等现象,某宠物店工作人员介绍称,该店有阳光房配置,即一个房间放置两个猫柜,价格为458元每天,宠物洗澡、美容需要单收费,收费多少要看宠物体型大小。该店还有宠物乐园(供宠物日常玩乐和训练所用),“宠物管家会带宝贝到乐园自由活动,同时管家还会在乐园陪宠物玩、为宠物梳毛、与宠物互动”。  “如果购买了阳光房,宝贝寄养期间,状态稳定之后,每天都可以去宠物乐园单独活动两个小时左右。”上述工作人员说。  据辽宁葫芦岛某宠物店负责人介绍,寄养价格很难统一标准,这和门店租金、宠物柜的规格都有关系。春节期间,需求量增加,门店价格就会上调。另外,寄养价格和空间大小成正比,小笼子和宠物大“别墅”价格差别较大。  上海市区一家宠物店的店员告诉记者:“考虑到宠物的活动空间,寄养宠物的笼子大小一般为宠物自身体型的3倍。每天店员会和犬主人进行两次视频通话,包括喂食和户外遛狗环节,早晚的户外遛狗单次平均时长为半小时。”  现实中,高价寄养服务效果究竟如何?  记者在第三方投诉平台以“宠物寄养”等作为关键词进行搜索发现,多个帖子涉及宠物店服务质量、宠物安全问题,比如××宠物寄养服务涉嫌虚假宣传;宠物无人照料吃变质食物导致生病;寄养期间宠物狗被咬伤并未及时治疗;宠物在寄养期间生病,病情恶化,后续治疗费用数千元等。  有消费者反映,其在江苏苏州某宠物店领养了一只猫咪,因猫咪疫苗没打全不能办理托运等手续而选择在宠物店寄养。然而,消费者回乡后要求店家“发视频看下猫咪健康状况”,寄养店家却回复“已死亡”,消费者要求解除领养合同并赔偿损失,店家拒绝,称“可以‘赔’给消费者一只宠物”。  还有消费者说:“我曾经在宠物店寄养过猫咪,原本要寄养15天,结果6天之后猫咪就生病了。没办法,只能让朋友接出来,带去就医、住院。宠物店不负责就医费用,生病原因不明,也无法界定责任。”  此前也有媒体报道,有宠物门店由于宠物托管师疏于管理,导致寄养宠物生病住院。  “宠物寄养期间遇到特殊情况,寄养服务机构应当及时告知消费者,或者通过视频、照片等方式反映真实情况。如果需要采取打针、吃药等措施的,同样应当事先告知消费者并征得消费者的同意,寄养服务机构不能擅作主张,更不能强制消费或强制收费。”中国消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江说。  在陈音江看来,宠物寄养涉及活体动物的日常看管、食物投喂、疾病医治等诸多事项,寄养期间可能出现各种问题,事先又不好预测和明确问题责任,所以宠物寄养一旦产生纠纷,解决起来往往比较困难。  完善标准加强监管  擦亮眼睛签好合同  关于宠物寄养行业乱象频出的原因,北京天驰君泰律师事务所高级合伙人、北京律协消费者权益专委会副主任饶伟分析,首先是市场上不乏一些商家在不具备相应资质的情况下经营宠物寄养服务;其次是宠物寄养服务行业尚未有统一的收费参考标准,不同商家收费标准可能存在较大差距。另外,宠物被寄送到商家处,面临新的环境会产生应激反应,可能对宠物的健康产生影响。  在饶伟看来,有关行政主管部门应严格审核商家是否具备相应的经营资质、经营场所是否符合动物防疫法等相关规定,对经营场所的卫生情况进行不定期检查,对于环境不合格的场所要及时予以停业整顿。法律层面可以从保管合同角度规范宠物寄养,宠物主人与商家之间形成保管合同法律关系。  “根据民法典规定,寄存人应当向保管人支付保管费用,保管人应当妥善保管保管物,双方可以对保管即寄养的方式、场所需求等进行协商约定。未经寄存人同意,保管人不得将宠物交由第三人保管。”饶伟说。  陈音江指出,目前,宠物寄养服务并未存在细化的行业标准。宠物寄养服务具有特殊性,服务内容比较难统一,可能出现的问题也很多,所以制定服务标准也存在一定难度。有关行业组织和监管部门应结合市场实际情况,归纳总结宠物寄养各种问题,探索建立健全行业标准和监管制度。  对于消费者来说,如果遇到乱收费、高收费、半强制性收费的现象,该怎么维护自己的合法权益?  饶伟建议,在寄养之前,消费者最好与商家形成书面协议,将寄养期间宠物接受的服务以及收费情况等详细列出;同时,如果商家在寄养期间拟对宠物增加服务项目,若该服务是在未取得消费者同意的前提下提供的,消费者有权拒绝支付此部分费用。如无法通过协商解决此问题,消费者可以向消费者保护协会投诉或者通过司法途径维护合法权益。  然而现实中,即使在合同约束下,宠物在寄养过程中,仍然面临一些不可抗力的因素。一位宠物行业专业人士告诉记者,宠物寄养对猫狗都有一定影响,对猫的影响更大。如果宠物比较胆小,当来到陌生的寄养环境时,它会害怕、对声音敏感甚至产生应激反应,轻一些的是宠物感冒、免疫力下降,严重的可能会导致死亡,“如果避免不了过年寄养宠物,建议宠物主人平时在喂养宠物时就让其‘脱敏’,尽量养成‘抗应激性格’”。  针对部分消费者遇到的宠物在寄养期间生病、需要治疗甚至死亡的情况,饶伟提醒消费者可以通过司法途径主张损失,同时准备好与商家签署的保管协议、保管期间的沟通记录、宠物的健康资料等作为证据支撑,司法部门会根据商家是否尽到谨慎照料、妥善保管、确保寄养宠物安全的义务来判断商家是否存在过错,从而判断是否支持消费者的主张。

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作者:佘欣荣



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总监制:爱霞雰

监 制:钞学勤

主 编:歧严清

编 审:资开济

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