gogogo高清在线播放:快手男装产业带将重点拓展南方用户23年GMV同比增超4成

来源:央视新闻 | 2024-03-02 09:47:27
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"gogogo高清在线播放",  全国政协常委、民建中央原副主席周汉民全国政协常委周汉民:建议推动国家层面自贸试验区立法促进数据跨境流动◎记者宋薇萍2024年全国两会召开前夕,全国政协常委、民建中央原副主席周汉民接受了上海证券报记者专访,就自贸试验区建设、数据市场发展等热点话题进行了分享。十余年来,周汉民坚持在全国两会上为自贸试验区发展建言献策,今年又带来了有关自贸区发展方面的建议。他认为,适时推动国家层面的自贸试验区立法时机已到,建议及时制定自由贸易试验区法。顺应全球数据流动大潮,周汉民建议,当前应对接国际高标准经贸规则,进一步促进数据跨境流动。他呼吁,加快在临港新片区建立离岸数据中心。培育新质生产力,周汉民认为,当下最需要做的是理念创新和管理创新。尤其在金融领域,资本市场理念和管理创新已经刻不容缓。自贸区为更高水平对外开放“试制度”为高质量发展“闯新路”上海证券报:今年是上海自贸试验区成立11周年。请问在当前阶段,自贸试验区承担什么样的历史使命?接下来还需要什么样的制度创新,又如何在法律方面保驾护航?周汉民:这是一个非常好的问题。2013年9月29日,上海自贸试验区破土而出。从这时开始,我对上海自贸区一直关注,力尽所能,建言推进。从上海自贸区第一版负面清单,到上海自贸区条例,再到其他相关条例的讨论和制定,我都参与其中。十年来,自贸区负面清单不断瘦身,特别管理措施条目由最初的190项缩减至目前的27项,说明上海自贸区在一以贯之地推进制度创新。如今,中国已有22个自贸区,说明自贸区的成果不是孤芳自赏,而是在积极推广,是苗圃不是盆景。作为中国第一个自贸区,上海自贸区的使命始终是艰巨而光荣的。站在新的起点,我认为,上海自贸区的历史使命就是制度创新。自贸区应始终对标国际最高标准、最好水平,为更高水平对外开放“试制度”,为高质量发展“闯新路”。所谓试制度,就是要以更大的开放,倒逼更深入的改革。自贸区以制度创新为己任,核心就是立法。因此,我今年准备的提案,就是呼吁及时制定自贸区法。我认为适时推动国家层面的自贸区立法时机已到。具体原因如下:第一,实践有基础。全国22个自贸区“雁阵齐飞”,各自的探索充分展开。经过十年的努力,自贸区综合性立法已经有基础、有可能。用一部统一的立法将自贸区十余年的发展成果固化下来、推动下去,非常有必要。然后,在国家立法的指导下,完善地方立法和配套细则,最终形成法律、法规、规章等协调配合的法律体系,彰显自贸区的开路、突围和引领作用。这既能体现“全面推进依法治国”方略,促进宏观改革和微观改革的协同,又可在国际经贸规则制定方面争取更大的发言权。第二,对标有要求。当前亟须通过自贸试验区立法,把中国准备加入CPTPP(《全面与进步跨伙伴关系协定》)和DEPA(《数字经济伙伴关系协定》)等国际高标准经贸协定的努力,全力向前推进。CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准贸易规则的典范,覆盖领域广、边界内议题多、开放程度高,且涉及的许多议题仍在与时俱进地发展。我们要在比较、鉴别、适应和实践的基础上,认真学习和研究这些重要的国际公约,已经做到或基本可以做到的内容,要及时载入国家统一的自贸区法。第三,开放有需要。自贸区是我国对外开放的重要载体,也是我国企业“走出去”的桥头堡。需要法治护航来有效应对挑战、防范风险。建议以法治为核心持续优化营商环境。建议对接国际高标准经贸规则进一步促进数据跨境流动上海证券报:当前数字经济发展迅猛,围绕数字经济高质量发展,您有何建议?尤其在当前对接高标准国际经贸规则、促进数据跨境流动方面,该如何破题?周汉民:中国数字经济发展后来居上、汹涌澎湃,今天已是接近国民经济半壁江山的体量。如何把这一重要的生产要素作用发挥得更好,其中一个比较大的问题就是数据的跨境流通。中国是世界上最为重要的对外贸易大国之一,也是最为重要的对外投资和利用外资的大国。当今世界,一分一厘的资本流动、人员流动、物资流动都离不开信息流通。基于此,我认为,数据跨境流通已成为中国对外开放最关键的领域之一,制定相关规则刻不容缓。当下数据跨境流动有三大问题:第一,流动数据性质的确定。根据要求,我国对核心数据实行严格保护,不允许出境;重要数据跨境需安全评估,需要逐级审批;一般数据可自由流动。但现行法律法规对于重要数据的定义较为模糊,企业在分辨采集数据是否为重要数据时往往缺乏明确的参考标准。第二,数据跨境流动存在多头监管。第三,数据跨境流动规则的国际影响力不足。数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。化解上述问题,我认为应对接国际高标准经贸规则,进一步促进数据跨境流动。具体有以下建议:第一,建议大力探索离岸数据中心建设。临港新片区已明确要开展离岸数据中心试点研究,建议加快步伐,通过搭建这一具有国际影响力的跨国业务平台,推进数字身份、数据资产、贸易真实性核验、个人信息保护认证、区块链平台等领域的国际互认互信互用,同时,推动电信领域业务开放,引入更多国际知名数据服务企业,支持国内数据企业走出去,拓展国际数据产业开放与合作范围,更好配置使用全球数据资源,打造国际数据服务产业集群。在离岸数据中心运行并在数据跨境流动机制方面积累一定经验后,结合我国实际,提出更具国际影响力、更具兼容性的中国方案,遵循从区域到全球的渐进式参与原则,推动建立共建“一带一路”国家间既便利又保障安全的数据跨境流动规则体系,进而成为全球标准。第二,建议国家探索形成“豁免申报数据出境的负面清单”,确定相关流动数据的性质,细化重要数据的分类,并制定相关的负面清单管理模式。即,设置不可豁免出境评估的具体场景,将负面清单内容根据数据重要程度逐级划分,其他不属于此范围的,可以正常审查后出境。第三,建议由各地大数据监管部门牵头,设立数据跨境流动跨部门协同机制,组建不同部门共同参与的分类监管模式,各司其职,形成合力,依托各行业主管部门的专业性,服务企业的数据跨境流动,推动我国数据跨境流动的高质量发展。第四,建议及时制定相关立法,以立法为基础,作为国际对话和国际交往的共同语言。比如,在上海自贸试验区特别是临港新片区先行先试,参考当前国际通行的数据跨境流动原则,制定并发布“临港新片区重要数据认证指南”。一方面,统一原则,如规定重要数据的认证以鼓励自由流通为原则,实行“一次评估、一次认证、一次监管”。另一方面,对于一些重点行业如金融、贸易、航运、医药等,对接相应国际市场通行规则,率先制定重要数据目录(细则),明确重要数据判定标准,并且要进一步合理细化数据出境的识别尺度和操作规范,相应的监管政策变化应与重要数据识别保持同步更新,配套出台数据跨境流动的指南和具体场景案例示范,使企业掌握最新的重要数据识别规则、目录清单和实施细则,便利开展数据出境自评。推动建立友好互信的国际数据空间,在空间内更好开放、交换与使用行业性数据(类似国际互信的数据监管沙盒)。在探索数据流动基础上,进一步明确数据共享、数据权属及数据交易定价等相关规则。长三角一体化须强化上海龙头地位上海证券报:中国国际进口博览会(简称“进博会”)已举办了六届。我们多次在场馆看到您在现场调研。助力进博会越办越好,您是否有相关建议?周汉民:进博会是一面镜子,我们可以看到中国和世界的关系,和各国家的经济交往,以及如何改善我们工作的方方面面。我发现,去年参加进博会的国家和地区国际组织近140个,其中有40余个是被联合国认定的最不发达国家,他们也有产品展示,我特别高兴。联合国最新认定46个“最不发达国家”,人口全球占比14%,国内生产总值全球占比1.3%,尽管经济上欠发达,但其中许多国家在国际事务中给予了中国巨大支持,其中有43个国家加入共建“一带一路”倡议,是中国外交舞台上非常重要的支持力量。为此,建议有序扩大“最不发达国家”的食品和进口,助力共建“一带一路”高质量发展走深走实。具体包括:第一,建议实施针对“最不发达国家”的特色食品和农产品准入。第二,建议出台针对共建“一带一路”国家的特定举措。授人以鱼不如授人以渔。加大技术支持力度。一方面,在这些国家开展食品、农产品行业的专业技能培训、职业教育培训等,提供经济技术服务;另一方面,支持相关国家的食品和农产品方面的科技人才来华短期培训、工作,有效提升专业素养,促进当地产业调整优化结构,向科技创新要产量和效益。第三,建议充分发挥进博会作为高水平开放的平台作用,助力他们在进博会上有集体出彩的展示。上海证券报:随着长三角一体化国家战略走深走实,您认为当前上海的龙头作用体现在哪里?周汉民:上海是长三角的龙头,更是中国式现代化的龙头。龙头作用到底怎么发挥?我认为有三点:第一,自身不断地有创新、有成果。比如营商环境不断改善,自贸区、临港新片区、浦东打造社会主义现代化建设引领区三大国家战略叠加,发挥制度集成优势。第二,加强协调。例如,长三角区域的国际双一流高校课程对各自相关高校学生开放学分互认,让长三角的年轻人动起来。教育是如此,医疗也是如此,建议名医院的名医师可以巡回坐诊。第三,在某些领域、某些方面可以作更大胆尝试。建议上海牵头,制定“十五五”长三角统一的总体规划,然后三省一市根据总体规划再部署各自发展规划。在人口老龄化社会已然形成、自然生育率连续下降的背景下,建议将长三角区域的户籍开放问题提上议事日程。股市回暖,抄底炒股先开户!智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP

"gogogo高清在线播放",【环球时报特约记者魏齐柳玉鹏】俄罗斯总统普京2月29日在向俄联邦议会发表年度国情咨文时警告西方,俄罗斯拥有可以打击其领土目标的武器,是西方的威胁带来了可能发生核战争的“真实”风险。西方媒体也借机炒作,他们获得的“俄罗斯文件”表明,俄可能降低--**--  【环球时报特约记者魏齐柳玉鹏】俄罗斯总统普京2月29日在向俄联邦议会发表年度国情咨文时警告西方,俄罗斯拥有可以打击其领土目标的武器,是西方的威胁带来了可能发生核战争的“真实”风险。西方媒体也借机炒作,他们获得的“俄罗斯文件”表明,俄可能降低使用核武器的门槛。不过不少西方专家认为,俄军在乌克兰使用核武器的可能仍然较低。  沉三艘巡洋舰就动用核武?  俄罗斯总统普京发表国情咨文时称,俄战略核力量处于完全战备状态。对俄联邦事务进行干预的后果,将比以往任何时候更加悲惨,“可能会导致大规模冲突,包括使用核武器”。他还称,“俄罗斯的对手必须记住,俄拥有能够打击其领土上目标的武器。”  英国《金融时报》2月28日则发文炒作俄“降低核武使用门槛”。该文章宣称,机密文件描述了俄军使用战术核武器的门槛,低于俄罗斯公开承认的使用核武器的门槛。这些文件是2008年至2014年间起草的29份俄罗斯秘密军事文件,包括演习想定和海军军官演示文稿,讨论了使用核武器的操作原则。潜在使用核武器的标准从敌人入侵俄罗斯领土到更具体的触发因素,例如,摧毁俄20%的战略导弹潜艇。  柏林卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大·加布耶夫表示,这是外界第一次在公共领域看到这样的文件。“它们表明,如果无法通过常规手段达到预期的结果,那么使用核武器的作战门槛就相当低。”  英媒称,一个海军军官培训报告概述了潜在核打击的更广泛标准,包括敌人入侵俄罗斯领土、负责确保边境地区安全的部队被击败或敌方即将使用常规武器发动袭击。幻灯片将门槛总结为俄罗斯军队遭受的损失“将不可挽回地导致他们无法阻止主要敌人的侵略”的各种因素组合,这是“俄罗斯国家安全的危急情况”。其他潜在条件包括摧毁俄罗斯20%的战略导弹潜艇、30%的核动力攻击潜艇、3艘或更多巡洋舰、3个机场,或同时打击主要和后备沿海指挥中心。  报道称,预计俄罗斯军队还会将战术核武器用于广泛的目标,包括打消一些国家实施侵略或升级军事冲突的想法、阻止正在进行的侵略、防止俄罗斯军队作战失利或丧失领土以及让俄海军“更有效”。  英媒称,普京去年表示,俄罗斯的核学说允许使用核武器的两个可能的门槛:对敌人的首次核打击进行报复,以及“对手使用常规武器,但俄罗斯作为一个国家的存在受到威胁”。普京补充说,这两个标准都不太可能得到满足,并驳回了强硬派要求降低门槛的公开呼吁。  为降级而升级?  《金融时报》称,尽管这些文件可以追溯到十多年前,但西方专家声称它们仍然与当前的俄罗斯军事学说有关。虽然俄总统拥有发动第一次核打击的唯一权力,但文件中规定的战术核武器使用的低门槛,符合一些西方观察家所说的“升级以降级”的学说。  报道称,在这种战略下,可以使用一种战术核武器来防止俄罗斯卷入一场大规模的战争,尤其是美国可能干预的战争。利用所谓的“恐惧诱因”,莫斯科将寻求以自己的方式结束冲突,通过早期使用小型核武器让对手感到震惊,或通过威胁这样做来确保解决方案。国际战略研究所战略、技术和军备控制主任威廉·阿尔伯克说:“他们谈论让对手‘清醒’——通过使用核武器将对手从早期胜利的迷梦中打醒……他们认为能做到这一点的最好方法是在低得多的战斗水平上使用所谓的较低‘当量’的核武器,以防止升级。”  报道称,乌克兰官员认为,普京的核威胁说服了美国和其他盟国不要在冲突初期更果断地武装基辅,因为北约先进的武器本可以扭转局势,对乌克兰有利。不过,阿尔伯克认为,与对美国使用核武相比,俄罗斯对乌克兰使用战术核武器的门槛可能会更高,因为乌克兰没有自己的核能力,也没有能力发动同等规模的地面攻势。阿尔伯克说,俄领导人认为,如果对美国进行核打击可能会令对方清醒,但一旦对乌克兰核打击,可能会使冲突升级,并导致美英的直接干预。  美国“战区”网站也称,对俄罗斯可能在何种情况下发动核打击的担忧,尤其是涉及使用低当量战术核武器,并不是什么新鲜事。自2022年2月俄乌冲突爆发以来,人们对俄罗斯当局是否愿意采取所谓的“升级以降级”战略的担忧变得更加明显,该战略将包括发动有限的核打击。  报道称,美国政府普遍认为,俄罗斯近年来拥有多达2000枚战术核武器。这是对其战略核武器的补充。据了解,俄军战术核储备包括各种空中、海上和地面发射的武器,包括但不限于短程弹道导弹、航空炸弹、鱼雷和炮弹,甚至包括核地雷。  专家表示怀疑  对于俄降低核武使用门槛的说法,就连不少西方专家也表示质疑。英国皇家联合军种研究所陆战高级研究员杰克·沃特林说,这些材料旨在训练俄罗斯部队应对可能会使用核武器的情况,而不是制定使用核武器的规则手册。“在这个层面上,对各单位的要求是,在冲突过程中确保使用核武器是政策制定者的一种可靠的选择。”沃特林补充道,“这(使用核武器)将是一个政治决定。”  而“战区”的文章称,其他专家表示,《金融时报》能够接触的“机密文件”似乎很重要,但他们警告说,不要从迄今为止的报道中得出太多结论。“不幸的是,《金融时报》没有提供这些文件,因此很难理解是谁制作的,他们有多高的权限。”美国科学家联合会(FAS)核信息项目主任汉斯·克里斯滕森表示,“很难确定这些核门槛的可操作性,它们是否真的嵌入了俄罗斯的核战略,或者它们是否反映了军官的观点和工作。”他表示,一些情况同样很难弄清楚,例如,将击沉3艘巡洋舰作为触发核武器使用的门槛是单独的情景,还是更广泛情景的一部分。他表示,无法想象俄罗斯使用核武器所需要的只是有对手击沉了3艘巡洋舰。克里斯滕森补充说,乌克兰于2022年在黑海击沉了俄罗斯巡洋舰“莫斯科”号。  克里斯滕森进一步强调,英国《金融时报》文章中描述的情景,即使是那些有可能采取“升级以降级”战略的情景,都涉及对俄罗斯本土攻击的回应。过去关于“升级以降级”的讨论通常围绕着俄罗斯使用这种战略来防止该国遭遇境外干预的不可挽回的失败。  “战区”称,联合国裁军研究所大规模毁灭性武器问题高级研究员安德烈·巴克利茨基在X平台上发表了类似的评论,“俄罗斯为俄海军军官举办了‘培训演示’……但是谁做了演讲呢?出于什么目的?面向哪些受众?我们不知道。”  中国军事专家张学峰对《环球时报》记者表示,西方媒体试图通过俄罗斯随时会动用核武的叙事将俄罗斯描绘成一个“核怪物”,丑化俄罗斯国家形象,挑拨它和别国的关系。同时,也是将一旦俄罗斯因西方直接介入俄乌冲突而动用核武器的责任,预先推到俄罗斯身上。在这件事上,西方媒体的关注点有些跑偏,他们应该关心一下如何避免过度刺激俄罗斯,以防止核大战在欧洲爆发。海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP

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作者:毓觅海



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