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"好姑娘在线观看完整视频高清",　　撰文丨高语阳余晖　　2月23日凌晨4时，南京雨花台区一小区发生火灾，截至2月23日24时，事故共造成15人遇难。经分析，火灾系建筑地面架空层停放电动自行车处起火引发。　　目前，江苏省已成立调查组，调查火灾原因和责任。　　近几日，江苏省委书记信长星、省长许昆林多次部署。2月25日，信长星在南京随机选择居民小区、商业综合体检查消防安全。　　25日，南京市委书记韩立明、市长陈之常都外出暗访检查安全工作。韩立明在当天召开的市委常委会会议上表示，“这起事故令我们十分痛心、给我们当头棒喝”。　　汲取教训不能停留在口头上　　政知君注意到，这几天，江苏省级党政“一把手”多次部署。　　2月23日，江苏省委书记信长星、省长许昆林看望受伤人员、指导事故处置；信长星主持召开会议，进一步研究部署事故处置工作。　　2月24日，江苏省消防安全委员会全体（扩大）会议召开，省长许昆林出席会议并讲话。　　2月25日，信长星以“四不两直”方式，在南京随机选择居民小区、商业综合体检查消防安全。　　江苏省级党政“一把手”多次要求，要“查明事故原因”“汲取事故教训”。　　在2月23日的会议上，信长星指出，要实事求是、客观准确查明事故原因，依法依规严肃追责问责。　　“要深刻汲取事故教训，立即组织消防隐患排查整治，措施必须可落地、好操作，确保覆盖到每个小区、每个单元、每个点位。”　　全面排查火灾隐患是目前江苏的重点工作之一。　　在2月24日的会议上，许昆林提到，要全面排查人员密集场所火灾隐患，“绝不能大而化之、漏过风险”。　　在2月25日的检查中，信长星前往临近“2·23”火灾事故现场的雨花台区义德东苑小区。　　在现场，有的架空层密集停放着电动自行车，紧挨着采光井，部分窗户栅栏外挂且摆放着易燃可燃物品。　　信长星向正在巡查的街道、社区工作人员指出问题。　　他强调，水火无情、人命关天，事故就发生在身边，隐患排查整治是为群众安全着想，是大事，也是急事，不能心存侥幸，不能拖延等待，不能走过场，不容再发生同样的事故。　　检查中，信长星强调，“汲取教训不能停留在口头上，排查整治不能满足于发通知、贴告示，不能只看做了哪些工作，更要看还有哪些工作没有做、不到位。”　　市委书记、市长暗访　　2月25日，南京市委书记韩立明、市长陈之常都在暗访。　　韩立明专程到江宁区大里聚福城怡景园小区，随机察看小区地面架空层管理以及电动车户外充电和消防喷淋设施。　　她还与小区居民交流，听取对保障房小区消防隐患整治的意见建议。　　在雨花台区西善桥街道平治社区党群服务中心，韩立明主持召开专题会，对雨花台区继续做好火灾事故善后处置工作提出具体要求。　　2月24日凌晨，陈之常出席发布会通报相关情况　　同天，市长陈之常暗访小区消防安全工作。　　陈之常随机走进栖霞区凤康园小区，现场检查电动自行车管理和喷淋系统、消防栓、灭火器等消防设施配备情况，对发现的问题要求立即整改。　　在花港·幸福城芙蓉园小区商店，陈之常发现消防通道不畅、消防设施损坏、防火门未关闭等隐患。　　陈之常表示，要全面梳理风险隐患清单，从快整改、逐项销号；要系统研究，细化明确小区内电动车停放及充电的管理标准和管理要求。　　政知君注意到，按照市委统一部署，南京市委、市人大、市政府、市政协领导同志分别深入保障房片区、高层住宅小区、老旧小区等明查暗访，检查消防安全隐患整改整治情况。　　“当头棒喝”　　2月25日下午，南京市委常委会召开会议，传达国务院有关部门和省委、省政府工作要求，听取和研究雨花台区“2·23”火灾善后和全市消防隐患整治工作。　　资料图　　会议指出，“这起事故令我们十分痛心、给我们当头棒喝，暴露出思想、工作、作风上的问题和短板，暴露出安全隐患排查治理不严不实、保障房片区和住宅小区消防安全管理不到位等漏洞，教训极其深刻。”　　“吸取教训不能停留在口头上，必须痛定思痛、痛下决心，以高度负责的态度和务实踏实的作风，切实抓好安全隐患排查整改整治，坚决维护人民群众生命财产安全。”　　同时，会议部署，在全市开展消防安全集中除患攻坚大整治行动和保障房片区消防隐患专项整治。　　要深入剖析高层住宅火灾事故成因和此次事故暴露的问题，迅速行动起来，全面加强住宅小区电动车规范管理，把情理和法理结合起来，依法依规整治电动自行车违规停放和充电现象，整治私搭乱建、堆放杂物堵塞疏散通道等问题，广泛发动群众，清理楼道、阳台（采光井、防盗窗）等部位可燃杂物，切实消除火灾隐患；　　要抓好保障房片区消防隐患专项治理，在摸清底数的同时，针对不同类型的小区制定科学的整改方案，着力补齐安全和管理欠账；　　聚焦老旧小区、城中村、高层建筑、商场市场、“九小场所”、学校、医院、养老机构等重点场所，深入细致检查消防安全措施和要求落实情况；　　要以身边惨痛的案例为镜鉴，深化警示教育和问题曝光，引导居民遵法理、讲道理，自觉支持配合消防隐患整治，主动防范火灾隐患和不安全行为，提升全民消防安全素质和自救能力。　　资料｜ 新华社新华日报南京日报等点击进入专题：

"好姑娘在线观看完整视频高清",在中央层面的金融监管机构改革基本落定之后，地方金融监管体制改革正在加速落地。2024年开年以来，地方金融委、地方金融工委--**--　　在中央层面的金融监管机构改革基本落定之后，地方金融监管体制改革正在加速落地。　　2024年开年以来，地方金融委、地方金融工委紧锣密鼓组建，地方金融管理局也纷纷挂牌成立。随着自上而下的金融监管机构改革渐次落地，央地协同金融监管新格局正在加快形成。　　多地金融委密集组建　　在2023年11月中央金融委员会首次对外公开发声后，近段时间以来，地方金融委、地方金融工委陆续成立。　　据统计，目前已有20多个省份成立了地方金融委、地方金融工委。与此同时，多地地方金融管理局纷纷亮相，与地方金融委办公室、地方金融工委合署办公，人员配置与职能设置也逐步明确。　　记者观察到，多地原来的地方金融监督管理局官网已完成更名，其中，大多数是地方金融委办公室、地方金融工委、地方金融管理局三块牌子并列。　　另据记者了解，五个计划单列市也在陆续成立对应级别的金融委。　　“这是落实党和国家机构改革方案、深化地方金融监管体制改革的重要举措。”复旦大学金融研究院研究员董希淼表示，组建地方金融委和金融工委，将在地方层面加强党对金融工作的领导，中央和地方金融监管将联系更加紧密、体制更完善，有利于加强央地协同，提高地方金融监管效能。　　根据2023年3月中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》，中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成，地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。　　随着中央金融委和中央金融工委成立，国家金融监督管理总局及各地派出机构陆续挂牌，中央层面的金融监管机构改革已基本完成。2024年开年以来，筹备已久的地方金融监管体制改革逐渐落地。2023年5月18日，国家金融监督管理总局正式挂牌。新华社记者李鑫摄　　专家认为，中央部门之间的协同、央地之间的协同，是中央金融委、地方金融委及金融工委的重要工作。在重大风险的处置方面，地方金融委和金融工委将发挥落实属地责任的重要作用。　　“我国各地金融监管部门按照党中央、国务院的统一部署，落实金融机构改革方案，推动加快形成新时代金融监管新格局。”福建社会科学院副院长黄茂兴表示。　　大刀阔斧改革为哪般？　　在新一轮金融监管机构改革中，深化地方金融监管体制改革备受关注。从近年来的金融监管和风险处置实践看，加强央地监管协同的必要性、紧迫性日益上升。　　地方是防范化解金融风险的重要战场。但由于历史原因，地方金融监管力量比较薄弱，在处理金融发展与加强监管二者关系时也存在矛盾。董希淼指出，地方法人金融机构接受中央金融管理部门监管，但国有金融资本管理、党建、纪检监察等职权均在地方党委政府，中央金融管理部门派出机构和地方政府在高管任免、风险处置中难以协调的情况时有发生。　　当前，金融创新复杂多样，防风险任务依旧艰巨，无论是加强金融监管还是防范化解高风险中小金融机构等重点领域风险，都对加强央地监管协同、提高地方金融监管效能提出了更高要求。　　《党和国家机构改革方案》提出，建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。　　“针对地方金融监管部门存在的监管手段缺乏、专业人才不足等问题，强化金融管理中央事权，同时压实地方金融监管主体责任，中央和地方的金融监管职责分工更加明确，监管效能将进一步提升。”国家金融与发展实验室副主任曾刚表示。　　在曾刚看来，央地协同的必要性体现在日常监管和风险处置化解两个方面。“中央和地方监管规则不统一，可能会出现监管套利。只有央地同向发力，动作才能统一，政策才能一致，真正实现横向到边、纵向到底的金融监管全覆盖。”　　董希淼表示，调整和剥离地方金融监管部门金融发展、招商引资等职能，可以避免其既当“裁判员”又当“运动员”，从而能一门心思抓监管、防风险。　　地方中小金融机构风险的处置，也离不开地方政府。专家表示，如果不动用地方政府资源，容易出现没人牵头负责或者风险处置效率比较低的情况。通过设立地方金融委，可压实地方党委政府的属地风险处置责任，提高金融风险化解的效率。　　金融监管总局局长李云泽此前接受新华社采访时表示，将在中央金融委员会的统筹领导下，协同构建全覆盖的金融监管体制机制，做到同责共担、同题共答、同向发力，确保监管无死角、无盲区、无例外。　　加强监管协同如何真正落地见效？　　机构调整只是第一步。在新的监管架构下，中央与地方要共同构建科学高效的金融监管体系，实现“1+1>2”的协同监管效应，不是一蹴而就的事情。　　多位金融人士认为，随着地方金融监管体制改革迈出重要步伐，后续在具体监管实践中，中央金融监管部门和地方党政机关如何在日常监管、风险处置、资源调配等方面进行深度有效的分工协作、协调配合，还需要进一步探索和磨合。　　“加强中央和地方金融监管协调机制建设已经在顶层设计进行了总体布局，接下来还应该在具体实践中进行优化。”清华大学五道口金融学院副院长田轩表示，要进一步厘清中央与地方金融监管事权边界，完善金融监管权配置的法治供给，同时以新兴业务监管作为抓手，增强中央和地方对金融监管的合力。　　对地方来说，面临着金融监管理念转变、职能转化的挑战。“不挂牌子是否意味着不用履行相关职责？地方金融发展和相关金融服务责任由谁来承担？”一名地方金融监管人士表示。　　还有一些问题待解。比如，在防范和处置非法集资等方面，地方和中央金融监管部门存在职责交叉，如何做好分工协调仍是关键；又如，如何加强一直相对薄弱的地方监管力量，提升地方监管能力水平等。　　专家认为，要完善制度健全、支撑有力的配套保障机制。强化地方金融监管法治保障建设，尽快出台地方金融监管条例；探索建立监管考评体系，鼓励和保护地方政府监管积极性；通过充实地方金融监管力量等方式，提升金融监管能力水平，以科学、有效、有力的监管不断增强金融发展的安全性。（记者李延霞、任军）

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