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"韩剧厨房中的激战2在线看",　　撰稿/新京报评论员迟道华▲资料图：新人们在“零彩礼”公益集体婚礼上。图/新华社　　男方给女方彩礼不超3.9万元，江西崇义推进的婚俗改革引发关注。　　据中国青年报报道，江西省崇义县近期出台“零彩礼”“低彩礼”家庭礼遇机制，推进婚俗改革，通过给新人家庭提供子女入学、交通出行、健康体检等正向激励，为爱“减负”。　　据悉，“零彩礼”“低彩礼”夫妻、“零彩礼”“低彩礼”岳父母为礼遇适用对象，规定“零彩礼”“低彩礼”标准为：男方给女方的聘礼、礼金为零或不超过3.9万元（不含返还礼金和嫁妆折价）。　　给予实行“零彩礼”“低彩礼”的夫妻和岳父母一定礼遇，无疑有利于形成一种正向引导效应，从而有效遏制高价彩礼和由此引发的奢侈攀比之风。但此事一经报道，也引发了网友们的争议。　　“怎么证明彩礼给的多少？”“不是就近入学吗？这个第一顺序择校是什么意思？”“谁知道到时候这个政策怎么样了，这种就是画大饼。”类似的疑问，归结起来还是对该项政策在执行层面能否更好落地的担忧。　　梳理江西崇义县出台的家庭礼遇机制，其适用对象、礼遇标准、礼遇内容等一应俱全。激励政策具体包括颁证礼遇、子女入学、创业扶持、健康体检、交通出行、酒席优惠、商购打折、农业优惠等10个方面。既有实惠的景区免门票、免费乘公交等，也有荣誉性的证书颁发等。　　可以说，相关政策在设计层面照顾到了新婚家庭的方方面面，体现了当地推行婚俗改革、减轻民众彩礼负担的良善用意。但网友们的担心也不无道理。　　如何才能确定彩礼的具体数额、怎么防止被人钻空子；各种礼遇牵涉方方面面，如何保障落实到位；当政策“新鲜感”过后，整个礼遇机制又能否可持续运行等，如此种种，其实都是需要当地在推进婚俗改革过程中着重考虑的。　　当前，降彩礼，倡新风已是大势所趋。“男女无媒不交，无帛不相见”早已不适用当下的社会环境和婚俗礼仪。早在2019年的中央一号文件中就首次出现“高价彩礼”四个字，此后，在2021年、2022年、2023年的中央一号文件中，都接连对农村彩礼问题进行点名。2024年的中央一号文件明确要求，持续推进高价彩礼等突出问题综合治理。　　就在今年2月1日，最高法发布的《关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》正式施行，也是剑指“天价彩礼”问题。　　在此背景下，江西崇义县出台的家庭礼遇机制，正是全国层面持续治理高价彩礼大趋势下的一种地方实践。　　其实，此前，不少地方在推进婚俗改革的过程中，也曾遭到非议。有的是因为没有把握好尺度，存在越界行为，比如限制民众办婚礼的酒席规模、规定“随礼”的上限等，从而让民众产生抵触心理。有的则是婚俗改革走走停停，也存在一刀切情况，自然难以获得民众认同。这些过往的经验，正是崇义县推行礼遇机制所应汲取和借鉴的。　　比如，此次推出的礼遇机制中提到，“持礼遇卡可在学前、义务教育阶段，在全县范围内按照第一顺序择校入学”。这意味着什么，是否会挤压其他学生的受教育权？舆论所关心的核心问题恰恰是，能否为了治理高价彩礼，就可以牺牲教育公平？面对如此舆论争议，这样的机制就需要当地予以慎重对待。　　一项地方政策出台，牵涉面越广，其引发的争议声量往往越大。不同声音出现，对政策更好落地其实也是一种督促。当地不妨正视大家的关注和疑问，周全考量，并及时修正可能存在的问题，推动婚俗改革，让移风易俗文明新风更加深入人心。

"韩剧厨房中的激战2在线看",受楼市低迷，去年地方卖地收入继续普跌，但降幅缩窄，今年地方对卖地收入预期明显分化，将呈现整体底部运行、区域结构性复苏的态--**--　　受楼市低迷，去年地方卖地收入继续普跌，但降幅缩窄，今年地方对卖地收入预期明显分化，将呈现整体底部运行、区域结构性复苏的态势。　　国有土地使用权出让收入（下称土地出让收入）是地方政府的一个重要财源，而受近两年房地产市场形势深度调整，地方去年卖地收入持续下滑，一定程度影响地方可用财力。　　2月26日，粤开证券研究院根据各地财政部门数据整理1998年至2023年土地出让收入前15省份排名。其中2023年江苏以9482亿元继续稳居榜首，浙江以6470亿元位居第二，山东（4156亿元）排在第三，四川（3952亿元）升至第四名，广东排名跌至第五。总体来看，东部省份土地出让收入排名居前。　　上图来自粤开证券研究院《1998-2023中国各省份土地出让收入排名变迁》（下同）　　粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒分析，东部沿海省市经济发展水平较高，人口持续流入，房地产行业热度较高，土地市场较为活跃，需求旺盛，因此多数省份土地出让收入规模领跑全国。而得益于“中部地区崛起”战略及城市群建设推进，中部省份经济增长强劲，工业化、城镇化进程加快，基建、房地产的快速发展对土地资源需求较为迫切，近些年中部地区多数省份土地出让收入排名上升较快。　　不过近些年受房地产市场低迷，居民购房意愿不足，开发商资金紧张，土地交易量明显减少，地方土地出让收入持续下滑，不少省份去年土地出让收入不及预期。　　财政部数据显示，2021年地方政府土地出让收入达到约8.7万亿元历史高位后，2022年降至约6.7万亿元（同比下降23.3%），2023年进一步降至约5.8万亿元（同比下降13.2%）。　　罗志恒表示，从具体省份去年土地出让收入增速来看，全国大部分省份土地出让收入负增长，已公布数据的28个省份中，22个省份2023年土地出让收入陷入负增长，9个省份土地出让收入同比跌幅超20%。　　他认为，相对积极的信号是，2023年，全国土地出让收入同比增速（-13.2%）较2022年同比（-23.3%）降幅收窄，有20个省份土地出让收入同比降幅较2022年不同程度收窄。但不利因素是，中东部经济大省土地收入下行压力凸显。东部省份去年土地出让收入同比下降超15%，大于全国整体水平，东南沿海经济大省土地市场疲软，福建、浙江、广东等地跌幅较大。　　那么今年地方政府对土地出让收入形势如何看？各省对今年土地出让收入预期差异较大。　　根据卖地收入前六名的大省今年预算报告来看，由于房地产市场预期还不稳定，今年土地出让收入大幅增收难度大，部分省份预计收入继续出现下滑，不过降幅持续缩窄。　　根据江苏省财政厅披露的2024年预算草案，土地出让收入规模稳居首位的江苏预计2024年这一收入为8000亿元，较2023年同比下降约15.6%。江苏今年预算报告在分析财政收入形势时提及，房地产市场预期尚不稳定，涉房涉地税收增收难度大，土地出让收入中可调入一般公共预算统筹的资金将大幅减少。　　浙江省财政厅披露的今年预算报告相关数据显示，预计2024年浙江土地出让收入约为5972亿元，同比下降约7.7%。浙江预算报告在谈及当前财政经济运行面临困难挑战时称，土地出让收入处于下行区间。我省土地出让收入规模大，土地出让收入下行影响基层财政可持续运行，财政收支平衡压力大。　　山东财政厅公开的今年预算报告数据显示，预计2024年山东土地出让收入为4160亿元，同比增长0.1%。四川今年预算报告显示，预计当地2024年土地出让收入约为3500亿元，同比下降约11.4%。广东今年预算报告称，预计2024年当地土地出让收入约3895亿元，同比增长2%。　　当然，也有部分省份对当地今年土地出让收入比较乐观，预计实现大幅增长。　　比如，辽宁今年预算报告数据显示，预计2024年当地政府性基金收入增至883.7亿元，同比增长97%。这也主要得益于卖地收入预期大增影响所致。比如，辽宁省沈阳市今年预算报告数据显示，预计当地今年政府性基金收入为274.7亿元，增长164.1%。其中，土地出让收入预计为260亿元，增长192.5%。　　土地出让收入属于地方政府性基金收入中的一部分，且是政府性基金收入的主要组成部分，2023土地出让收入占政府性基金收入比重约87.5%。因此地方政府性基金收入预期增速，很大程度上反映了地方对土地出让收入的预期。　　罗志恒告诉第一财经，2024年土地出让收入预计将呈现整体底部运行、区域结构性复苏的态势。全国汇总来看，2024年，31省份政府性基金收入目标合计65497亿元，较上年完成数下降1.2%，共21个省份政府性基金收入目标预计正增长，增长面明显提升。　　他表示，分省份看，各地土地市场探底与复苏的区域差异加大。中、东部经济大省土地市场预计有所企稳。2024年，广东、山东、福建预计政府性基金收入正增长或基本持平；但江浙沪的土地市场预计继续探底，政府性基金收入目标预计均下降超10%。　　罗志恒表示，东北、西北重点省份政府性基金收入预计高增长，西南地区土地市场或仍处于下行期。黑龙江、辽宁、吉林2024年政府性基金收入预计分别增长169.6%、97%、9.1%；四川、贵州政府性基金收入预计分别下降13.4%、42.7%。　　不过，从历史实际完成情况来看，地方政府土地出让收入预计数跟执行数有明显差异。　　罗志恒表示，之所以地方政府对土地出让收入预计不准，差异很大，主要是房地产形势变化很快，高度取决于政策等。　　“政策力度持续加码将推动商品房和土地市场逐步企稳。2024年，中国经济将延续疫后恢复态势，房地产在政策作用下预计将逐步筑底，供需两端政策加码有助于提振市场信心，促进土地市场成交。”罗志恒说。　　他认为，在需求端，下调贷款利率、放松限购措施等政策持续优化，进一步降低购房门槛，更好支持刚需和改善性需求，将促进商品住宅用地成交。而供给侧，房企融资协调机制加速落地，保障房地产企业合理融资需求，对提升房企拿地意愿有积极作用；取消土地限价等供地政策调整将推动溢价率提升，对土地出让收入也将有提振作用。　　比如，近日中国人民银行将5年期以上LPR下调25个基点至3.95%。5年期以上LPR是中长期企业贷款和个人住房贷款定价的主要参考基准，这将带动社会综合融资成本继续下行，可以更好地支持刚性和改善性住房需求。　　根据广发固收研报数据，2024年1月土地市场热度仍未恢复。2024年1月全口径土地出让金1679亿元，同比增长19%。考虑到2024年、2023年春节分别在2月、1月，计算日均出让金（月度出让金/工作日）更加可比，2024年1月“日均出让金”76亿元，同比下滑2%，对比历年水平，“日均出让金”规模仍然偏低。

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作者：弓清宁

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