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"高压监狱2满天星",　　原标题：首场主场外交大戏，受邀的为何是中亚五国？　　来源：央视网　　中国外交部8日官宣今年中国首场重大主场外交活动。继2022年2月齐聚北京冬奥会后，中亚五国元首将齐聚西安。　　中国-中亚峰会将于5月18日-19日在西安举行。这场中国和中亚五国元首首次举办的线下峰会，将开启中国和中亚国家关系新篇章，对于推动“一带一路”高质量建设、建设中国-中亚命运共同体、促进地区稳定发展具有里程碑意义。　　2022年1月25日，中国与中亚五国领导人举办了纪念建交30周年的视频峰会。但此次的线下峰会意义迥然不同，这是双方在“中国+中亚五国”合作机制下举办的首次峰会，标志着“中国+中亚五国”合作机制迈上新台阶。　　01　　中国版的C5+1机制从何而来　　即将举行的中国-中亚峰会脱胎于“中国+中亚五国”合作机制。这一机制的建立，直接原因是过去已有的合作机制跟不上中国与中亚合作的需求。　　中亚五国是中国的西部近邻，其中三个国家与中国接壤——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦，这三国与中国的边境线长达3000多公里。中亚地区的稳定，对于维护中国国内特别是西北地区的稳定至关重要。　　中国与中亚五国的友好交往源远流长，古丝绸之路上留下了张骞出使西域等交流融合的佳话。中亚五国脱离苏联独立后，中国是最早承认其独立并与之建交的国家之一。　　建交以来，中国与中亚五国先后建立战略伙伴关系，中亚成为中国周边绝无仅有的“战略伙伴区”。其中，中国与哈萨克斯坦的关系已提升为永久全面战略伙伴关系，与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦的关系提升为全面战略伙伴关系。与建交时相比，中国与中亚的贸易额增长超过百倍。　　中亚是中国重要的能源供应国，中国-中亚天然气管道对华输送的天然气一度占到中国天然气进口量的30%，北京、上海等城市的居民早已用上土库曼斯坦的天然气。　　在多边层面，长期以来，中国与中亚五国的合作平台主要是上合组织。除土库曼斯坦为中立国之外，其他四个中亚国家均为上合组织创始成员国。在上合组织框架内，中国与中亚国家开展的安全合作卓有成效，在打击”三股势力”、推动阿富汗和平进程等方面取得的成就有目共睹。　　中亚国家都是穆斯林国家，内部民族宗教问题错综复杂，独立后国家治理转型艰难。上合组织成立以来，中亚国家虽然多次爆发骚乱冲突，吉尔吉斯斯坦还发生过“颜色革命”，但地区整体局势保持了基本稳定，没有发生类似“阿拉伯之春”的大规模动荡，也没有出现“伊斯兰国”这样乘乱坐大的极端组织。　　中国西北地区与中亚国家存在同源跨国民族。中国与中亚地区开展安全合作，对于打击极端分裂势力、维护西北地区的稳定具有重要意义。　　随着上合组织的扩员，议题越来越分散，中国与中亚国家除了继续推进在上合框架内的合作，也需要一个新的专门的多边合作机制，“中国+中亚五国”合作机制应运而生。与上合组织相比，“中国+中亚五国”合作机制不仅覆盖了所有中亚国家，而且可以更加聚焦中亚事务。　　2020年，“中国+中亚五国”合作机制浮出水面，可以称之为中国版的C5+1机制，C代表CentralAsia（中亚）。　　“中国+中亚五国”合作机制从外长定期会晤机制起步。2020年7月，“中国+中亚五国”首次外长会晤通过视频方式举行。　　02　　中国-中亚峰会有多重要　　中亚位于欧亚大陆的心脏地带，是连接东西方的战略通道，历来是大国竞逐之地。虽然由于历史和语言文化等方面的原因，俄罗斯在中亚的影响力最大，但中亚国家一直奉行多元平衡外交，追求独立自主。　　一国的力量有限，中亚五国抱团取暖、联合自强，对外用一个声音说话，有利于地区利益的最大化。近年来，中亚五国在跨界水资源使用、边界划分等方面的矛盾有所缓解，中亚两个大国哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦从过去争当地区老大更多转向合作。中亚国家越来越倾向于作为一个整体来布局外交，已与中国、美国、俄罗斯、日本、欧盟等多方建立C5+1机制。　　对于中国来说，与一个地区的合作模式也不是新鲜事物。例如，中国与东盟建立了“10+1”机制。　　“中国+中亚五国”合作机制发展迅速。“中国+中亚五国”外长会晤已举办四次，谋划了中国-中亚农业合作中心、丝绸之路考古合作研究中心、传统医学中心、鲁班工坊等惠民项目。2022年1月25日，中国与中亚五国共同宣布打造中国-中亚命运共同体。2022年6月8日，在“中国+中亚五国”第三次外长会晤上，双方决定建立“中国+中亚五国”元首会晤机制，举行元首定期会晤。　　“中国+中亚五国”元首会晤机制的建立无疑具有突破性意义，中国与中亚的合作必将在现有的高位上提质升级。　　俄乌冲突爆发以来，大国在中亚地区的博弈格局正面临重新洗牌。虽然西方加紧拉拢中亚，但中亚国家对西方仍然心存戒备，历史遗留的心理阴影还在。　　2001年阿富汗战争爆发后，中亚成为美国向阿富汗运送人员和物资的中转站，吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦同意美国在本国境内设立军事基地。然而，2005年吉尔吉斯斯坦发生“颜色革命”、乌兹别克斯坦安集延发生骚乱事件，中亚国家对美国强推“民主改造”心生不满。2005年，乌兹别克斯坦关闭了部署在乌境内的美军基地。2009年，吉美两国达成协议，将美军玛纳斯军事基地更名为“国际过境转运中心”，2014年该中心正式关闭。　　与西方相比，中国不仅尊重中亚各国选择的发展道路，也在合作中充分考虑中亚国家的舒适度与获得感。　　2013年9月，中国国家领导人在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学时演讲时提出丝绸之路经济带倡议，中亚成为“一带一路”的首倡之地。“一带一路”建设受到中亚国家极大欢迎，不仅帮助中亚内陆国家历史上第一次获得出海口，还推动这些资源型国家发展完整的工业体系。　　在一次学术会议上，一位哈萨克斯坦知名学者说的话令笔者深受震动。他说，“一带一路”给中亚带来的不仅是公路铁路桥梁隧道，不仅是工业园和各类合作项目，也不仅是中欧班列过境创造的物流机遇，更重要的是给中亚地区带来了中国开放包容合作共赢的思维理念，甚至中亚国家之间的关系改善也在一定程度上要归功于“一带一路”。　　今年是“一带一路”倡议提出十周年。在中国与中亚五国领导人的共同擘画下，“一带一路”在中亚的高质量发展可期可待。未来，中国与中亚“一带一路”合作可以拓展至数字经济、人工智能、绿色能源、减贫等多个新领域。　　03　　听听中亚国家和俄罗斯怎么说　　对于即将在西安召开的“中国-中亚”峰会，中亚国家表态积极，而俄罗斯表示认可。　　哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫将在参会同时，对华进行国事访问。　　哈萨克斯坦《时代报》不久前发表的文章《哈萨克斯坦与朋友一起前进》写道，哈外交部计划5月与中国签署一份政府间互免签证协定，这不仅将为哈萨克斯坦公民在各个领域的生活开辟更加广阔的前景，而且将进一步加强两国在“一带一路”倡议框架内的合作。　　哈《实业报》总编辑科尔茹姆巴耶夫表示，中亚-中国峰会令人期待的将是中哈之间的互免签证制度。签证便利化必定对两国之间的商业往来产生积极影响。排队和长时间等待签证的情况将逐渐消失，密切的人员交流将推动经贸合作发展。另外，取消签证将对旅游业的发展带来有利影响，包括医疗旅游。传统的中医在哈萨克斯坦民众中可能会变得非常流行。　　科尔茹姆巴耶夫认为，本次峰会的召开将推动中哈共建“一带一路”。在“一带一路”框架内，应该进一步发展哈萨克斯坦的过境潜力，改善铁路货运基础设施，大力发展跨境贸易。　　吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫在参加中国与中亚五国外长第四次会晤后表示，吉方提出了在中亚国家和中国边境地区建立贸易免税区的建议。“中国+中亚五国”这一合作机制应当致力于巩固互信，维护地区稳定，进一步推动中亚国家和中国的务实合作，充分挖掘地区潜力，最终促进共同繁荣。　　正在推进中的中吉乌铁路项目是中国与中亚国家目前最受瞩目的合作亮点之一，预计也会成为中国—中亚峰会的热点话题。在此前与中国外长秦刚的会谈中，库鲁巴耶夫再次强调了中吉乌铁路建设的重要性。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫也表示，乌方期待加快落实中吉乌铁路项目。　　俄罗斯高等经济学院教授安德烈·卡赞采夫说，首届中国-中亚峰会将在西安举行，表明中国在中亚的影响力越来越大，但这与俄罗斯在该地区的政策并不矛盾，因此不会看到两国为争夺中亚而展开激烈角逐。俄中在中亚的根本利益是一致的。中亚各国与中国的合作不是为了激怒俄罗斯，而是为了改善自身的政治和经济地位。关键字:

"高压监狱2满天星",来源：深圳卫视直新闻直新闻：俄总统普京2月29日在联邦会议发表了国情咨文演说，管先生，你对此有何特别观察？特约评论员管姚--**--　　来源：深圳卫视直新闻　　直新闻：俄总统普京2月29日在联邦会议发表了国情咨文演说，管先生，你对此有何特别观察？　　特约评论员管姚：这是普京发表的第19份国情咨文，这也是俄方高度重视、外界极度关注的一场重磅讲话。就时点来看，俄乌冲突已进入到第三个年头，这当然是外界对普京这次国情咨文讲话的最大看点。就战场态势，现在俄军正重新赢得战场主导权，乌克兰总统泽连斯基上周日甚至在记者会上公开承认，乌克兰军队面临最困难情境，已处于全面守势，不排除俄军最快在春末夏初发动新一轮攻势。昨天乌军新任总司令甚至罕有地在社交媒体发帖，承认乌军在前线极其困难，他更是以上周前线探访为例，炮轰有下属执行军令不力，等于是将乌军内部分歧公开化了。此外，法国总统马克龙也刚在巴黎援乌大会上扔下一颗震撼弹，即所谓“不排除直接出兵乌克兰”可能性。所以在这个节骨眼上，外界期待从普京的最新政策讲话中捕捉重要信号。　　同时，俄内政也面临重大议程，还有半个月，俄大选将举行。普京再度当选连任没有问题，但悬念在于他将拿到多少选票，会以何种民意支持率开启新6年任期。这次国情咨文讲话，无疑是他在选前与俄罗斯民众沟通对话的一个重要契机。俄方一般不会提前预告国情咨文主题，但普京总统上周曾公开表示，国情咨文将优先考虑“国内政治议程”，确定俄罗斯未来6年发展目标。　　今天的国情咨文现场，听众包括联邦议员、宗教领袖、政府高官、前线军人及媒体代表近千人，但讲话同步进行电视及网络直播，俄罗斯不少大城市的户外大屏幕都同步直播。演说在莫斯科时间正午进行，首都中心部分街道封闭，所以这次发表国情咨文，是在俄罗斯制造了又一个“普京总统时刻”。　　直新闻：那么普京这次讲话又释放了哪些重要信息？　　特约评论员管姚：应该说，俄乌冲突是这次国情咨文的最大焦点。值得注意的是，直播讲话安排了一分钟默哀环节，纪念俄军前线阵亡官兵，普京赞扬俄军在两年来的对乌特别军事行动中取得“重大收获”。“国家团结”是外媒报道讲话的首要关键词，今天美国CNBC电视台的报道标题，就直接引述俄总统这一表达：普京告诉民众，在美西方试图击败俄罗斯之际，我们必须克服万难保持团结。普京强调，面对国际恐怖主义威胁及西方殖民者（the“colonialWest”）带来的国家主权挑战，俄罗斯人必须团结一心。他赞扬俄罗斯公民、工商实业界及在乌俄军为保卫祖国付出的牺牲与努力。普京称，我们已证明，可以完成最困难任务，应对最困难挑战，我们的祖国将为国家主权与安全挺身而出，保护在乌克兰的“爱国者”。普京明确谈到，俄军已在俄乌前线转入进攻态势，并正在“解放新领土”，他也再次提及，俄罗斯致力推翻乌克兰“纳粹”政权。普京指责美西方挑动在乌克兰与中东的两场全面冲突，对俄发动“代理人战争”。普京声称，美西方对俄战略意图，就是要复制其对乌克兰及其他很多国家所为，将俄打压为“失败与垂死国家”。　　国情咨文涉及多个重大议题，普京也谈及俄罗斯尖端武器系统，指责美方对俄所谓“太空部署核武”的说法不靠谱，并直白警告，如果北约军队部署到乌克兰，将会引发核对抗风险。在我看来，这是普京在联邦会议发狠讲重话，虽未点名马克龙，但这是在间接回应其周一抛出的“可能出兵”说。普京指责，美西方有意将莫斯科拖入军备竞赛，但他也声称，俄罗斯准备与美国就战略稳定进行对话，前提是不在压力下谈判。　　就国内民生议题，普京称，鼓励俄罗斯人多生组建大家庭，也强调将致力解决民众收入及延寿问题。所以整体来看，就俄乌冲突，普京最新讲话的基调是比较强硬，也是对美西方借冲突两周年强力施压制裁及北约进一步东扩的全面回应。这恐怕意味着，美西方与俄罗斯阵营对抗与博弈仍在强化，俄乌冲突大概率还将延续。　　直新闻：马克龙的“出兵乌克兰说”风波也在持续延烧，普京总统在国情咨文中变相以重话回应，这又意味着什么？　　特约评论员管姚：基于正常逻辑与态势判断，“出兵乌克兰说”当然没有任何现实可能性，且不说兵从哪出由谁出这些关键追问，出兵后果更是美西方不能承受之重，难道是要让普京国情咨文指责的“代理人战争”，直接升级为“全面战争”吗？普京今天警告所谓核冲突核对抗风险，已经击中美西方的最大忌惮了。　　同时更要看到，在马克龙周一表态喊话后，包括美国、北约、德国等都在第一时间发声强调不会出兵。甚至按照路透社发自巴黎与布鲁塞尔两地的电稿称，马克龙的最新说法，彻底震撼北约盟友，所谓“shakesupNATOallies”。特别值得注意的是，在马克龙发声后，德国总理朔尔茨明确说不，称不会有欧盟或北约国家出兵乌克兰，德国《明镜》周刊称，欧洲两大国领导人公开唱反调打对台，已造成所谓“政治灾难”。慕安会主席也在接受《世界报》采访时强调，在欧洲面对多年来最严峻的战略、军事及政治危机之时，欧洲最重要的两位领导人公开展示分歧与脆弱关系，令人“极度遗憾”。　　所以一个要紧追问是，既然一众盟国都在说不，而且并无现实可能性，为什么马克龙此时抛出“出兵说”？此前一些媒体抛出的所谓“马克龙失言”说，真的成立吗？那么为何马克龙至今仍顶着压力保持“战略模糊”，拒绝澄清乃至收回“出兵说”？英国《每日电讯报》的评论，用了这个扎眼标题：暗示欧洲出兵乌克兰，马克龙向俄乌冲突现状投出手榴弹。马克龙周一在巴黎说得再明白不过，这是一场发生在欧洲的战争，但我们要把欧洲的未来，交给美国选民吗？答案是NO，不管美国大选什么结果，我们不能一直等下去，我们必须现在做决定。所以从这个角度分析，马克龙是以所谓“嘴炮投弹”，再度敦促欧洲把握自身命运与战略自主。当然了，这恰恰也从另一个侧面见证，持续两年多的俄乌冲突，实际上也在进入变局时刻。我反倒认为，此时打破既定态势，真正劝和促谈，同样面临重大契机，关键追问就在于，国际社会能不能就此形成合力。所以中国特使李辉即将再度展开俄乌冲突斡旋之旅，值得特别关注。　　作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员点击进入专题：

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作者：鲜于心灵

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