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"加勒比海女海盗",　　政知君注意到，近日，中央纪委国家监委案件监督管理室、案件审理室在《中国纪检监察》杂志刊文，披露了反腐多个信号。　　高压之下还有人不惜铤而走险　　在1月8日的二十届中央纪委三次全会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平提到：　　经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。　　2月25日，新华社发布了中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在二十届中央纪委三次全会上的工作报告全文。　　李希的工作报告提到，2024年要“纵深推进正风肃纪反腐”。　　近日，中央纪委国家监委案件监督管理室、案件审理室在《中国纪检监察》杂志刊文，结合全会精神阐述了反腐的相关工作。　　案件审理室的职责是：　　负责审理中央纪委国家监委直接审查调查和省（部）级党的组织、纪检监察机关报批或者备案的违反党纪和职务违法、职务犯罪案件；承办党员对中央纪委作出的党纪处分或者其他处理不服的申诉案件、监察对象对国家监委作出的涉及本人的处理决定不服的申请复审案件等。　　案件监督管理室的职责是：　　负责对监督检查、审查调查工作全过程进行监督管理，履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职责；统一受理有关单位移交的相关问题线索以及下级纪检监察机关线索处置和案件查办报告；归口管理审查调查有关协调事项；对调查措施使用进行监督管理，监督检查纪检监察机关依纪依法安全办案情况等。　　中央纪委国家监委案件监督管理室在文章中分析称，当前腐败现象仍然易发多发，从查处的案件来看，不收敛不收手问题依然突出，高压之下还有人蠢蠢欲动、不惜铤而走险。　　文中还提到：　　“腐败隐形变异、手段翻新升级，新型腐败、隐性腐败手段不断变异升级，腐败分子费尽心思伪装掩饰腐败行为，模糊权钱交易的本质。”　　“一些权力集中、资金密集、资源富集的领域，问题屡查屡现、乱象禁而不绝，基层吃拿卡要、雁过拔毛等问题时有发生。”　　工作重点转变　　中央纪委国家监委案件监督管理室承担着中央反腐败协调小组办公室的日常工作。　　上述文章还提到，中央反腐败协调小组作为党中央加强对反腐败工作集中统一领导的制度性安排，首要职责是推动各级各部门贯彻落实党中央反腐败斗争决策部署。　　“增强反腐败斗争的整体合力，提高对腐败问题的发现、查处、治理能力，形成全党动手一起抓的生动局面，切实把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为腐败治理效能。”　　文中提到，加强反腐败协调机制建设，将工作重点由组织协调各方面力量突破大案要案转变为查办案件和做好“后半篇文章”并重，在贯通主体责任和监督责任等方面进行积极探索，推动各职能部门找准在反腐败工作大局中的定位。　　严惩行贿！重点审核处理哪些行贿人？　　李希的工作报告显示，“加大对行贿行为惩治力度”是今年工作的一个重点。　　报告提到，严惩行贿行为，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，通报典型案例以正视听。　　政知君注意到，中央纪委国家监委案件审理室在文章中对“受贿行贿一起查”的重点也予以明确。　　文中提到：　　要坚持受贿行贿一起查，重点审核处理多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，深入研究行贿所获不正当利益处置工作建议，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，进一步铲除政治生态污染源。　　深化政治监督！严肃审核“七个有之”问题　　突出“两个维护”深化政治监督也是今年重点。　　二十届中央纪委三次全会的公报提到，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。　　2月25日发布的李希在二十届中央纪委三次全会上的工作报告全文，对政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活等进行了详细部署。　　其中，在“政治忠诚”“政治安全”方面，报告提到：　　聚焦政治忠诚，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”、“高级黑”。　　聚焦政治安全，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软，及时消除政治隐患。　　中央纪委国家监委案件审理室在文章中提到：　　要严肃审核“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”“高级黑”，坚决惩治搞政治团伙、小圈子、利益集团的“两面人”，有力打击“拜码头”、“搭天线”、结交政治骗子的“潜规则”。　　近年来，已有多名省部级干部被点名搞“七个有之”，包括贵州省政协原党组副书记、副主席周建琨，江西省人大常委会原党组成员、副主任龚建华以及重庆市政府原党组成员、副市长熊雪。　　2月5日，贵州省委原书记孙志刚被开除党籍。通报提到，孙志刚贯彻落实党中央重大决策部署不力，阳奉阴违，搞“七个有之”。

"加勒比海女海盗",摘要：当前国央企分红力度与广度已基本具备，但分红持续性有待提升；回购、增持、并购等市值管理工具也有待充分使用央国企市值管理成为了2024年开年市场最为关注的焦点之一。1月24日，国务院国资委首提“将进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业务--**--　　摘要：当前国央企分红力度与广度已基本具备，但分红持续性有待提升；回购、增持、并购等市值管理工具也有待充分使用　　央国企市值管理成为了2024年开年市场最为关注的焦点之一。　　1月24日，国务院国资委首提“将进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业务考核中”。随后在1月29日，国资委再次明确提出，推动“一企一策”考核全面实施，全面推动上市公司市值管理考核。　　多家央企控股上市公司密集表态，高度重视市值管理工作。业内人士认为，将市值管理成效纳入央企负责人考核能够有效提升管理层开展市值管理的动力，倒逼央企负责人加强公司治理，有利于上市公司估值修复。　　市值管理并非舶来品，是具有中国特色的本土化概念。这一概念从2005年首提，至今已有将近20年的发展历程。　　“中国市值管理是在境外成熟资本市场价值管理理论的基础上，结合中国资本市场实际情况，加以本土化与特色化：以价值创造为核心，通过价值经营的方式达到价值实现，即市场价值与内在价值的吻合。”研究所在《国央企市值管理：现状及路径展望》研究报告中表示，“历经十余年发展，市值管理在国家顶层设计中的地位逐渐提升，制度探索逐渐从理论转向实践，但由于市值管理工具在我国运用的历史较短、且相应规章制度的完善起步较晚，央国企上市企业的运用频次及经验仍较为欠缺。”　　分红、回购及并购重组是市值管理常用的三大工具，近几年央国企在这些方面已经有了诸多进步。但是，与国际市场相比，仍有提升空间。　　“我们要认识到，与发达市场相比，国央企在市值管理工具的使用意识及经验上仍有欠缺、过往实操上往往雾里看花。”研报作者、策略首席研究员王以表示，“当前国央企分红力度与广度已基本具备，但分红持续性仍有待提升；回购、增持、并购等市值管理工具也有待充分使用。”　　近年来，国企改革迎来进一步深化，监管层提出建设“中国特色估值体系”，A股“中特估”风起。展望未来，随着市值管理的深化，国央企或将迎来进一步价值重估。　　央国企市值管理进入新阶段　　中国的市值管理这一概念最早于2005年提出,最初为股权分置改革服务。　　2005年5月，股权分置改革正式开始，并于9月召开“首批股改回顾与展望座谈会”，时任“”股改投资者关系管理顾问、现任中国上市公司市值管理研究中心主任的施光耀先生在会上首次明确提出市值管理的概念。同年11月，时任证监会主席尚福林在股权分置改革座谈会上提出“研究制定将股票市值纳入国有企业经营绩效考核的相关规定”，市值管理概念的雏形开始初步确立。　　市值管理这一概念在彼时的资本市场看来较为新颖与独特，在市值管理概念被提出的最初几年，相关理论研究并未跟上，实务操作十分欠缺。　　2008年，股权分置改革基本完成，原先的非流通股转变为限售股，在限售期满之后即可上市流通。自此，股价和市值开始与大股东的利益挂钩，资本市场价值发现的功能逐步体现。　　彼时，诸多大型上市国央企的股价跌破每股净资产，市值明显低于公司的内在价值，动荡的市场使得上市公司及其股东逐渐意识到通过市值管理工具向投资者传递信息的重要性。　　另一方面，中小投资者已经成为A股重要参与主体，但长期以来中国资本市场在制度设计中更多偏重于融资，对中小投资者权益保护重视不够，形成了融资者强、投资者弱的失衡格局；且在“资本多数决定”的原则下，“一股独大”现象仍存，为侵占中小投资者权益提供了条件和机会。　　在这样的背景下，投资者对于上市公司市值管理的需求日益高涨。监管层也多次发文回应市场关切。　　2014年5月，国务院发文明确提出要“鼓励上市公司建立市值管理制度”，并鼓励市场化并购重组，拓宽并购融资渠道，丰富并购支付方式，这是市值管理首次被写入资本市场顶层文件。　　近年来，国企改革行动进一步深化，致力于提高国企的价值实现及价值经营能力，建设“中国特色估值体系”。　　2024年1月24日，国务院国资委宣布将把市值管理成效纳入对中央企业负责人的考核。29日，国务院国资委宣布推动“一企一策”考核全面实施，全面推开上市公司市值管理考核。　　至此，央国企市值管理进入了新的发展阶段。　　不过，值得注意的是，在市值管理发展过程中也出现不少“伪市值管理”。因为市值与股价挂钩，市场容易形成“市值管理=操纵股价”的误解，市值管理随之变为“伪市值管理”，甚至沦为恶意套利的工具。对此，监管层也多次强化对“伪市值管理”的打击。　　华泰证券认为，企业应在操作中正确把握市值管理的含义，严守“三条红线”和“三项原则”。　　具体包括，一方面需要明确市值管理是中性的，正确良好的市值管理有益于上市公司稳健发展、投资者获取回报，但错误的市值管理或有损投资者信心及企业商誉；另一方面，上市公司及其相关人员应提高合规意识，在依法合规的前提下开展市值管理，避免“伪市值管理”，不单纯追求昙花一现的股价泡沫。　　央国企如何做好市值管理？　　新阶段孕育新机遇，对于国央企来说，新阶段下如何做好市值管理？　　华泰证券认为，第一，打铁还需自身硬，央国企应根据“一利五率”指标修好内功，提升核心竞争力。　　第二，提升公司治理能力，以实现企业内在价值传播。　　第三，“用”好资本市场、做好价值经营、实现市场价值与内在价值的吻合。这包括增强持续回报股东的动力，提升分红持续性，优化回购节奏、适时开展“护盘式”回购以及充分利用横向及纵向并购做大做强等。　　“结合国外较为成熟的‘价值管理’理念，我们构建了中国特色市值管理工具箱，协同考虑价值创造、价值实现、价值经营，以更好地实现市值管理目标。”华泰证券表示。　　具体来看，价值创造的基本逻辑为通过提升企业自身的核心竞争力，进而提高企业的内在价值。2024年，央企考核进一步深化“一利五率”下的价值创造，对利润增长提出更高要求的同时，愈发重视科研产出，进一步引导企业提升核心竞争力。　　价值实现方面，混改促进公司治理，维护投资者关系以实现价值传播。2016年2月，国资委、发改委联合发布《国企“十项改革试点”落实计划》，提出在电力、石油、天然气等七大自然垄断领域开展混合所有制改革试点工作，通过混合所有制改革明显提高公司治理能力。　　价值经营在熊市与牛市有着不同的功能。“熊市护盘，牛市控制”，是本轮市值管理考核的重中之重。　　市场下行压力较大区间的价值经营方式可包括回购与增持，提高分红，实施股权激励或员工持股计划、并购等，以实现波动中的市值管理。当前A股、尤其是央国企上市企业的性价比较高。华泰证券认为，此背景下，提出市值考核有利于央企通过多种方式进行价值经营，促进股价回归内在价值。　　牛市时，企业亦可通过再融资、适当的股份减持等方式进行市值管理，促进其股价向内在价值靠拢。　　不过，总体来看，目前A股上市公司应用较多的价值经营工具主要为分红。“利用资本市场工具在投资并购、资本运作、重组整合等领域尚处于探索之中。”华泰证券在研究报告中表示。　　“国央企应内修外炼，最终价值的实现需要‘价值创造→价值实现→价值经营’三管齐下。”华泰证券认为。　　国际对比视角，央国企对于市值管理工具的使用情况如何？　　尽管市值管理概念在中国已经有了将近20年的发展历程，但与全球主要市场相比，仍有诸多待改善之处。　　华泰证券表示，通过对比全球主要市场对分红、回购及并购重组三大常用市值管理工具的使用情况，当前央国企在分红工具的使用意识及运用程度方面已较为成熟，但分红的持续性有待进一步完善；市值管理的其余工具，如回购、增持、并购等则由于运用历史较短、相关法规完善起步较晚，使用频次和经验相对欠缺。　　分红方面，近十年来央国企的分红率基本在30%-35%区间内，与海外发达市场基本相当；但分红持续性有进一步提升空间，连续分红10年的国央企占比不足三成，相比之下美国、日本能连续10年分红的企业占比均在五成以上，好的点在于近五年国央企分红意愿有所提升。　　与此同时，央国企对于回购、并购工具的运用经验较为欠缺。　　回购作为市场下行压力较大区间中稳定投资者信心、支撑自身股价的重要价值经营工具，在海外上市企业中广受青睐，但是央国企对回购工具的使用历史较短、意识较为欠缺。　　华泰证券复盘全球主要市场自2010年以来回购金额占其净利润比重，A股国企回购水平在2018年《公司法》完善回购制度以来趋势性提升，但仍不足2%，低于美国（60%）和日本（15%）。　　此外，A股国企的回购节奏仍有较大优化空间。“A股国企回购金额占比高峰对市场下行区间的指示意义相对略弱，且统计2000年以来的中国央国企回购案例来看，用于市值管理的案例比重只有7%，回购节奏并未较好地服务于市值管理目的。”华泰证券表示。　　并购方面，近年来国企是并购重组的主力军，但活跃度有待提升。并购是企业在市场下行压力较大区间时进行市值管理的重要战略工具之一，有助于提振企业的综合竞争力。2020年以来，国企改革进入深水区，国企并购重组浪潮涌动，已成为全国并购交易的主要贡献力量。　　但是，以并购交易规模在GDP中的比重衡量并购工具的运用水平，该比例除2015-2016年以外均较低，近五年来不足1%，不及美国（10%）、日本（2%）及韩国（3%）。　　市场化增持角度，长期来看民企大股东增持占比达60%，国央企往往在市场历史阶段性底部增持，市场“稳定器”作用有待夯实。股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、条件单、个股雷达……送给你>>海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：赤秩

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