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"甜蜜惩罚真人版",　　假如动不了深层利益链条，建再多的粮仓和合作社，也只不过是巩固既有利益格局。▲资料图：印度农民在稻田里收获稻谷。图/新华社　　文 |徐立凡　　据《环球时报》报道，当地时间2月24日，印度总理莫迪发起多项重大农业倡议，宣布印度将动用1.25万亿卢比（1万卢比约合870元人民币），启动世界上最大的储粮计划，建立7000万吨仓储设施。　　此外，莫迪政府计划在未来几年里新建20万个农业合作社，包括新设500个初级农业信用社、仓库及其他农业基础设施，还将耗资250亿卢比在1.8万个初级农业信用社启动计算机项目，让农业转向数字支付。　　这些投资规模有多大呢？对比一下：印度2月1日公布的新财年国防预算是5.94万亿卢比，其中1.63万亿卢比的拨款作为国防资本支出，用于购买新型武器、飞机、军舰和其他军事装备等，印度为建设粮仓计划的支出，与其国防资本支出基本相同。　　虽然国防资本支出一年内就会花掉，而建粮仓的投入不会集中在同一财年，但就投入的额度来看，也堪称是大手笔了。接下来的问题是，这些钱将怎么花，又会为谁而花？　　意在解决粮仓耗损严重问题　　印度要建成千上万的粮仓，自然是要解决粮储设施不足的问题。这是印度的老大难问题了。　　印度是世界产粮大国之一，按照世界排名，印度稻米和小麦产量均位居世界第二，大豆产量居世界第五。　　印度粮食产量虽然高，但并没有解决饥饿问题。近期《全球饥饿指数》报告公布，在全球125个国家中，印度排在第111位，属于有严重饥饿问题的国家。这个指数是按照热量摄入、5岁以下儿童消瘦比例、发育迟缓比例等打分。　　美国消费者新闻与商业频道网上个月的报道也称，作为世界产粮大国，印度至今仍有数以百万计的人在挨饿。　　为什么会出现这种问题？除人口增长过快、粮食分配不合理外，粮仓设施简陋是主要原因。　　印度有中央储备库和少量的私人粮仓、冷链。根据印度内阁经济事务委员会每年4月1日、7月1日、10月1日和1月1日设定的最低库存标准，通常中央储备池（包括经营储备与战略储备）中稻谷和小麦的最低库存标准都在4000万吨以上。但这几年随着印度粮食产量上升，中央储备池的粮食库存严重超出，2022年总库存超出规定库存3000多万吨。　　粮食储备多了本是好事，但印度粮仓设施简陋，导致耗损极其严重。印度前农业部长曾说过，该国40%的农产品被浪费。这其中自然也有腐败的原因。加之印度物流落后，因此储备粮到不了需要的人手中。　　现在莫迪政府决心花大代价造粮仓，针对的就是粮仓耗损严重的问题。▲资料图：印度总理莫迪。图/新华社　　农业人口手中的选票是另一目标　　值得注意的是，莫迪推出建粮储等倡议的时间点，是在印度下议院选举即将拉开帷幕前一个多月。　　而印度旁遮普邦和哈里亚纳邦边境地区上万农民发起的“挺进新德里”抗议活动，是印度这场大选当下最惹眼的背景。这些农民因为不满莫迪政府不为农作物提供最低收购价格，甚至喊出了“不会原谅莫迪政府”的口号。　　虽然外界普遍认为，在4月启动的印度大选没有悬念，莫迪和印度人民党能够获胜，但莫迪政府似乎意识到仍有向农业人口示好的必要。　　这可能与印度农业人口的意外增长有关联。一般来说，随着工业化加快，大量农业人口会转为制造业劳动力。但号称正在创造经济奇迹的印度成了例外。　　据《华尔街日报》消息，在2019年初印度农业人口降到低于2亿的最低点以来，如今印度农业人口意外增长了6000万人，又回到了约2.5亿人的规模。　　研究者认为，印度制造业占经济总量之比持续下降和补贴穷困者的粮食福利计划，导致了印度农业人口的再次增加。有人形象地形容这一现象是“人们宁愿在农村当穷人也不愿在城里当穷人”。　　农业人口意外增长了这么多，莫迪政府为大选计，也该有所表示。▲当地时间2024年2月21日，印度旁遮普邦和哈里亚纳邦边境地区，印度农民恢复“挺进新德里”的抗议活动。图/ICphoto　　农业改革失败的无奈之举　　一定程度上说，虽然莫迪政府建粮储、大办合作社瞄准了印度农业的短板，但也是农业改革失败的无奈之举。　　印度粮储制度在1960年代就建立了，并不新鲜。农业合作社制度在印度首任总理尼赫鲁时期就已开始推广，也不新鲜。莫迪政府的新农业倡议，并没有摆脱旧农业框架。　　与之形成鲜明对比的是莫迪政府2020年曾推出的“三合一”农业改革法案。这项改革的核心是打破实施了半个多世纪的农业采购体制，引入外来资本，不再为农产品价格保底，强行推进农产品市场化。结果改革推出一年就宣告失败，其余波一直荡漾到今天，“挺进新德里”抗议行动就是余波的再现。　　莫迪农业改革失败，说明触动不了由地主、中小土地所有者、农场工人和农产品采购链寄生者组成的利益链条。这也给莫迪政府启动“世界最大储粮计划”、建立20万个农业合作社等倡议带来了不确定性。假如动不了深层利益链条，建再多的粮仓和合作社，也只不过是巩固既有利益格局、增加了新寻租空间而已。　　撰稿/徐立凡（专栏作家）

"甜蜜惩罚真人版",今天（2月27日），我国华北北部、东北等地有降雪出没，南方仍有较大范围阴雨天气，普遍以小雨为主。明后天，我国中东部地区雨--**--　　今天（2月27日），我国华北北部、东北等地有降雪出没，南方仍有较大范围阴雨天气，普遍以小雨为主。明后天，我国中东部地区雨雪将增多，西北地区东部、黄淮等地有小到中雪，江南等地部分地区有大雨，局地暴雨，需注意防范雨雪天气对春运出行的不利影响。气温方面，我国大部地区气温偏低的状态将延续至3月初，3月2日至3日，北方到长江中下游大部地区气温才会明显回升。　　中东部雨雪明日增多增强江南等地有大雨　　昨天，我国南方阴雨天气持续，北方降雪也有所增多，但降水量普遍不大，监测显示，甘肃中部和东北部、内蒙古、宁夏、陕西中北部、山西西北部和南部及安徽南部、江西北部、浙江北部等地部分地区出现小雪或雨夹雪，内蒙古呼和浩特和锡林郭勒等局地降雪量5~6毫米；贵州东南部、湖南南部等局地出现冻雨。　　今天，北方降雪范围有所扩展，南方仍有较大范围阴雨天气。明后天，我国中东部地区雨雪会再度增多，西北地区中东部、黄淮等地有小到中雪或雨夹雪，局地有大雪；西南地区东部、江汉、江淮、江南、华南等地有小到中雨，江南北部、贵州东部等地部分地区有大雨，局地暴雨，并伴有雷暴。　　具体来看，中央气象台预计，今天，内蒙古中东部、东北地区大部、新疆南疆盆地、西藏大部、青海南部、甘肃南部和西北部、宁夏南部、山西北部、河北北部、川西高原北部等地部分地区有小雪或雨夹雪，局地有中到大雪。江南大部、四川盆地西部、贵州东部、广西大部、广东西北部、海南岛、台湾岛等地部分地区有小雨。　　明天，内蒙古东北部、黑龙江北部和东部、吉林东部、新疆南疆盆地、西藏东部、西北地区中东部、华北中西部和南部、黄淮等地部分地区有小雪或雨夹雪，其中，西藏东部、青海南部、甘肃中南部、宁夏中南部、川西高原北部等地部分地区有中到大雪。西北地区东南部、黄淮南部、江淮、江汉、江南大部、西南地区东部、华南北部和西部等地部分地区有小到中雨，其中，湖北东南部、湖南中北部、江西北部、广西东北部等地部分地区有大雨。　　后天，内蒙古东北部、黑龙江中东部、新疆南疆西部山区、西藏北部和东部、青海南部和东部、甘肃中南部、宁夏中南部、山西中南部、山东东部、川西高原北部等地部分地区有小雪或雨夹雪。江淮、江南、西南地区东部、华南等地部分地区有小到中雨，局地有大雨。　　气象部门提醒，未来三天，北方雨雪将会增多，西北地区东部、黄淮等地有小到中雪（雨）；南方多阴雨的天气模式会持续到3月1日，而且明后天江南等地还将有中到大雨，部分地区还会出现对流天气，公众需防范雨雪天气对春运出行的不利影响。3月2日，南方阴雨暂时停歇，长江中下游部分地区有望放晴。　　南方多地湿冷持续明起冷空气影响我国中东部　　气温方面，我国大部地区气温偏低的状态将延续至3月初，最高气温10℃线基本维持在江南南部和东部一线。其中，明天至3月1日，还将有冷空气影响中东部地区，内蒙古中部、华北、东北地区、黄淮东部、华南等地的部分地区气温下降4~6℃，其中，内蒙古中东部、东北地区东部等地降温8℃左右。像是长春，今天最高气温将升至0℃，明天至3月1日连续降温，3月1日最高气温仅有-7℃。　　同时，南方不少地方受持续阴雨天气影响，气温低迷，西南部分地区、江南、江汉等地湿冷天气持续，像是长沙今后四天最高气温在7℃上下，最低气温3℃~5℃，湿冷感贯穿全天，公众请注意保暖。　　3月2日至3日，北方到长江中下游大部地区气温将明显回升，3月3日不少地方气温将较常年同期持平甚至偏高，华北南部到长江中下游多地最高气温可达15℃上下，暖意回归。　　而气温波动最明显的地区当属华南一带，今天当地气温明显偏低，南宁等地最高气温甚至不足10℃；明后天升温明显，最高气温将升至20℃左右，部分地区可达25℃以上；3月1至2日，随着冷空气南下，气温又会明显下降，最高气温降到15℃左右，公众请根据气温变化及时调整着装，谨防感冒。

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作者：行星光

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