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"贺朝在谢俞里面塞跳d头条",　　在中央层面的金融监管机构改革基本落定之后，地方金融监管体制改革正在加速落地。　　2024年开年以来，地方金融委、地方金融工委紧锣密鼓组建，地方金融管理局也纷纷挂牌成立。随着自上而下的金融监管机构改革渐次落地，央地协同金融监管新格局正在加快形成。　　多地金融委密集组建　　在2023年11月中央金融委员会首次对外公开发声后，近段时间以来，地方金融委、地方金融工委陆续成立。　　据统计，目前已有20多个省份成立了地方金融委、地方金融工委。与此同时，多地地方金融管理局纷纷亮相，与地方金融委办公室、地方金融工委合署办公，人员配置与职能设置也逐步明确。　　记者观察到，多地原来的地方金融监督管理局官网已完成更名，其中，大多数是地方金融委办公室、地方金融工委、地方金融管理局三块牌子并列。　　另据记者了解，五个计划单列市也在陆续成立对应级别的金融委。　　“这是落实党和国家机构改革方案、深化地方金融监管体制改革的重要举措。”复旦大学金融研究院研究员董希淼表示，组建地方金融委和金融工委，将在地方层面加强党对金融工作的领导，中央和地方金融监管将联系更加紧密、体制更完善，有利于加强央地协同，提高地方金融监管效能。　　根据2023年3月中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》，中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成，地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。　　随着中央金融委和中央金融工委成立，国家金融监督管理总局及各地派出机构陆续挂牌，中央层面的金融监管机构改革已基本完成。2024年开年以来，筹备已久的地方金融监管体制改革逐渐落地。2023年5月18日，国家金融监督管理总局正式挂牌。新华社记者李鑫摄　　专家认为，中央部门之间的协同、央地之间的协同，是中央金融委、地方金融委及金融工委的重要工作。在重大风险的处置方面，地方金融委和金融工委将发挥落实属地责任的重要作用。　　“我国各地金融监管部门按照党中央、国务院的统一部署，落实金融机构改革方案，推动加快形成新时代金融监管新格局。”福建社会科学院副院长黄茂兴表示。　　大刀阔斧改革为哪般？　　在新一轮金融监管机构改革中，深化地方金融监管体制改革备受关注。从近年来的金融监管和风险处置实践看，加强央地监管协同的必要性、紧迫性日益上升。　　地方是防范化解金融风险的重要战场。但由于历史原因，地方金融监管力量比较薄弱，在处理金融发展与加强监管二者关系时也存在矛盾。董希淼指出，地方法人金融机构接受中央金融管理部门监管，但国有金融资本管理、党建、纪检监察等职权均在地方党委政府，中央金融管理部门派出机构和地方政府在高管任免、风险处置中难以协调的情况时有发生。　　当前，金融创新复杂多样，防风险任务依旧艰巨，无论是加强金融监管还是防范化解高风险中小金融机构等重点领域风险，都对加强央地监管协同、提高地方金融监管效能提出了更高要求。　　《党和国家机构改革方案》提出，建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。　　“针对地方金融监管部门存在的监管手段缺乏、专业人才不足等问题，强化金融管理中央事权，同时压实地方金融监管主体责任，中央和地方的金融监管职责分工更加明确，监管效能将进一步提升。”国家金融与发展实验室副主任曾刚表示。　　在曾刚看来，央地协同的必要性体现在日常监管和风险处置化解两个方面。“中央和地方监管规则不统一，可能会出现监管套利。只有央地同向发力，动作才能统一，政策才能一致，真正实现横向到边、纵向到底的金融监管全覆盖。”　　董希淼表示，调整和剥离地方金融监管部门金融发展、招商引资等职能，可以避免其既当“裁判员”又当“运动员”，从而能一门心思抓监管、防风险。　　地方中小金融机构风险的处置，也离不开地方政府。专家表示，如果不动用地方政府资源，容易出现没人牵头负责或者风险处置效率比较低的情况。通过设立地方金融委，可压实地方党委政府的属地风险处置责任，提高金融风险化解的效率。　　金融监管总局局长李云泽此前接受新华社采访时表示，将在中央金融委员会的统筹领导下，协同构建全覆盖的金融监管体制机制，做到同责共担、同题共答、同向发力，确保监管无死角、无盲区、无例外。　　加强监管协同如何真正落地见效？　　机构调整只是第一步。在新的监管架构下，中央与地方要共同构建科学高效的金融监管体系，实现“1+1>2”的协同监管效应，不是一蹴而就的事情。　　多位金融人士认为，随着地方金融监管体制改革迈出重要步伐，后续在具体监管实践中，中央金融监管部门和地方党政机关如何在日常监管、风险处置、资源调配等方面进行深度有效的分工协作、协调配合，还需要进一步探索和磨合。　　“加强中央和地方金融监管协调机制建设已经在顶层设计进行了总体布局，接下来还应该在具体实践中进行优化。”清华大学五道口金融学院副院长田轩表示，要进一步厘清中央与地方金融监管事权边界，完善金融监管权配置的法治供给，同时以新兴业务监管作为抓手，增强中央和地方对金融监管的合力。　　对地方来说，面临着金融监管理念转变、职能转化的挑战。“不挂牌子是否意味着不用履行相关职责？地方金融发展和相关金融服务责任由谁来承担？”一名地方金融监管人士表示。　　还有一些问题待解。比如，在防范和处置非法集资等方面，地方和中央金融监管部门存在职责交叉，如何做好分工协调仍是关键；又如，如何加强一直相对薄弱的地方监管力量，提升地方监管能力水平等。　　专家认为，要完善制度健全、支撑有力的配套保障机制。强化地方金融监管法治保障建设，尽快出台地方金融监管条例；探索建立监管考评体系，鼓励和保护地方政府监管积极性；通过充实地方金融监管力量等方式，提升金融监管能力水平，以科学、有效、有力的监管不断增强金融发展的安全性。（记者李延霞、任军）

"贺朝在谢俞里面塞跳d头条",2月29日A股低开后快速反弹，尾盘二次上攻，市场逾5200股上涨，上证指数收涨1.94%报3015.17点，再次收复3000点；深证成指涨3.13%报9330.44点，创业板指涨3.32%报1807.03点。盘面上，多行业普涨，其中半导体产--**--　　2月29日A股低开后快速反弹，尾盘二次上攻，市场逾5200股上涨，上证指数收涨1.94%报3015.17点，再次收复3000点；深证成指涨3.13%报9330.44点，创业板指涨3.32%报1807.03点。盘面上，多行业普涨，其中半导体产业链爆发，光刻机方向领涨；氢能源概念也较为活跃，电力、环保等涨势较好。　　量能方面，市场成交额10638亿元，再破万亿；北向资金全天单边净买入166.03亿元，单日净买入额创7个月新高；其中沪股通净买入86.42亿元，连续23日净买入；深股通净买入79.62亿元。根据WIND数据，2月北向资金4度单日加仓超百亿，累计加仓超600亿元，创近13个月新高。　　数据来源：WIND　　半导体产业链今日引领TMT板块整体大涨，半导体设备ETF（159516）涨8.04%，芯片ETF（512760）、集成电路ETF（159546）涨超6%；其他相关的信创ETF（159537）、通信ETF（515880）也涨超5%。　　数据来源：WIND　　中国芯片企业在美胜诉，提振市场情绪。消息面上，据彭博社当地时间28日报道，历时5年，遭美国司法部起诉涉嫌“窃取美企商业机密”的中国大陆芯片企业福建晋华集成电路有限公司裁定结果为无罪，终获清白。相关法官认为，美国检方未能证明福建晋华窃取了美国半导体企业美光公司（Micron）的专利数据。该消息有效提振市场情绪，半导体产业链大涨。　　此外，中微公司、盛美上海等多家半导体设备企业发布业绩快报，业绩增长超预期。其中，中微公司2023年年报业绩快报显示，其营业总收入62.64亿元，同比去年32.15%，净利润为17.86亿元，同比去年52.67%，基本EPS为2.89元，加权平均ROE为10.72%。亮眼表现一定程度上提振市场做多热情。（风险提示：提及个股仅用于观点展示，不构成个股推荐。）　　后市来看，近期全球PC和手机的出货量同比增速持续上行，半导体行业景气周期拐点或已显现。中长期来看，国产化和自主可控仍然是行业确定性较高的主线，国产晶圆厂的逆周期扩产叠加国产化份额持续提升将推动产业链景气度。AI领域大语言模型的持续推出以及参数量的不断增长有望驱动模型训练端、推理端GPU芯片需求快速增长。　　当前时点来看，半导体行业库存去化显著，且终端需求逐渐回暖，全球及中国智能手机出货量同比回升，相关产业链持续受益需求增长，半导体行业景气周期拐点或已显现。　　此外，当前半导体设备及材料国产化率较低，关键设备材料如光刻机、CMP材料、光刻胶等对外依存度较高，国产替代空间广阔。近年来海外制裁事件密集，或将进一步加速国内国产替代进程。半导体设备材料行业作为“卡脖子”关键领域，关系国家安全，受到政策大力扶植，国产晶圆厂的逆周期扩产叠加国产化份额持续提升有望推动产业链景气度。　　长期看，Sora等AI领域大模型的创新带来参数量的不断增长，有望进一步驱动模型训练端、推理端GPU芯片需求快速增长，打开芯片算力的长期需求空间。半导体设备板块经前期调整后，估值相对较低，且业绩增速较好，基本面相对有所支撑，可以关注半导体设备ETF（159516）。而芯片板块经过调整后，有望迎来周期反转；下游消费电子需求若出现进一步回暖，也可以适当关注芯片ETF（512760）。　　数据来源：WIND，截至2024/2/29　　此外，游戏板块今日也表现不俗，游戏ETF（516010）上涨3.78%，涨幅靠前。作为典型的高弹性产品，自2月6日市场触底回升以来，游戏ETF累计的反弹幅度已经超过了30%，反弹力度强于市场主要的几个宽基指数，在这一轮反弹行情中充分发挥出“高弹性”的优势。　　消息面，近日国家新闻出版署发布了2月份国产网络游戏审批信息，这一次总计111款游戏拿到版号。其中，《黑神话：悟空》、《无限暖暖》等多款大IP游戏被行业寄予厚望，且极具市场影响力。截至目前，版号数量已连续三个月稳定破百，且呈增长趋势。　　华金证券分析认为游戏产业开年利好不断，AI算力迭代催化；MR设备推动载体变革，多端互通或成趋势；叠加优质IP深度赋能，具备优质内容和玩法的游戏有望迎稳步发展。后续可继续关注游戏ETF（516010）。　　高端制造板块今日也表现强劲，机器人产业ETF（159551）、工业母机ETF（159667）均涨超4.7%。　　中共中央政治局2月29日召开会议，提出“要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。”此前中央财经委员会举行第四次会议，习近平总书记强调，“加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。”“大规模设备更新”或是“新质生产力”的应用，推动“新质生产力”助力现代化产业体系建设。　　中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所所长朱敏认为，新一轮技术改造和设备更新，有助于加快智能制造的大规模推广；数控机床、工业机器人等智能装备、智能产品也将迎来新的发展机遇和广阔的增长空间，有助于加快重点行业转型升级。政策端的大力支撑对于工业母机、机器人等高端制造构成一定利好。　　基本面上看，后市来看，国内随着宏观政策逆周期和跨周期调节的进行，以及积极的财政政策和稳健的货币政策相配合，经济基本面有望进一步回暖，制造业有望持续复苏，拉动制造上游工业母机的需求。　　需求端中长期来看，一方面更新周期将至，当前时间窗口正处于上一轮产量高峰的更新周期起点，当前或开启新一轮更新周期。同时下游行业升级，如新能源车、5G技术升级，航空新材料应用与结构件复杂化，包括近期火热的智能机器人等高端制造领域都将加快工业母机更新需求。另一方面，“制造强国”开启制造业长期景气度。当前行业估值较低，具备一定的投资价值。　　感兴趣的投资者可适当关注工业母机ETF（159667），包括高端制造相关的机器人产业ETF（159551），但需警惕短期热点引发炒作性行情、企业端实际资本开支意愿不高可能导致的回落风险。特约作者国泰基金海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：焦又菱

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