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"小小水蜜桃6在线播放",　　来源：中国经营报　　本报记者孙丽朝北京报道　　图片来源：哈尔滨市人民政府官网　　近日，有网友在人民网“领导留言板”咨询哈尔滨地铁二期规划上报情况，哈尔滨市信访局回复称，哈尔滨市地铁第二期建设规划于2017年上报至国家发改委待批，但2018年，国务院出台《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号文）（以下简称“52号文”），按该文件规定，哈尔滨市债务率指标不符合审批要求，导致二期建设规划被退回。近些年，由于该指标一直不符合审批要求，国家发改委仍不重新受理哈尔滨市地铁第二期建设规划。　　针对上述情况，《中国经营报》记者致电哈尔滨市发改委，发改委人士对记者表示，因为债务方面原因，哈尔滨地铁二期建设规划目前无法上报和获批。但哈尔滨市此前已获批、正在建设的地铁项目仍在正常进行，如哈尔滨市地铁3号线二期工程目前正常施工，未受到债务率因素影响。　　关于哈尔滨地铁二期规划的投资规模，上述人士表示，地铁项目建设投资规划会随着时间和技术原因而变化，目前无法提供投资金额数据。　　2018年国务院发布的52号文提出，严控地方政府债务风险。进一步加大财政约束力度，按照严控债务增量、有序化解债务存量的要求，严格防范城市政府因城市轨道交通建设新增地方政府债务风险，对列入地方政府债务风险预警范围的城市，应暂缓审批（核准）其新项目。　　官方层面从未公布过哈尔滨市的负债率数据，但哈尔滨市的债务压力从其法定债务规模可以窥见一二。哈尔滨市财政局2月8日发布的《关于哈尔滨市2023年预算执行情况和2024年预算的报告》（以下简称“《报告》”）显示，2023年年末全市法定债务余额为3253.5亿元（主要是地方政府债券余额）。黑龙江省核定哈尔滨市2023年政府法定债务限额3264.5亿元。这意味着目前哈尔滨市的债务余额已接近限额。　　2023年，哈尔滨地区生产总值（GDP）为5576.3亿元，比上年增长3.1%，全市一般公共预算收入完成313.1亿元，同比增长19.4%。不考虑政府隐性债务，仅政府法定债务一项，就达到全市全年公共预算收入的10倍。　　《报告》也指出，过去一年，哈尔滨市“三保”、偿债等刚性支出压力持续加大，财政面临的压力和挑战十分严峻，财政“紧平衡”状态贯穿全年始终。　　近年来，国家层面越来越重视地铁建设所带来的财政压力和债务问题。2017年8月，开工不足百天的包头地铁被叫停。包头市政府人士对《中国经营报》记者透露，包头地铁建设所需资金达300多亿元，投资额较大，与包头市财政收入能力不匹配。2017年8月初，中央高层关注此事，建议把地铁工程停下来，把更多地方投资用到支持企业发展和民生改善等更紧迫的任务上。　　包头地铁被叫停也成为中央层面收紧城市轨道交通审批的信号。2018年7月，52号文落地。针对地铁审批，52号文将地方财政收入、GDP指标要求提高到原有规定的3倍。针对轻轨审批，地方财政收入和GDP指标要求也提高到原有规定的2倍以上。　　此后，国家发改委在轨道交通审批执行层面更加慎重，52号文落地五年多来，国家发改委没有审批过任何一个城市的轨道交通首轮建设规划。　　一位轨道交通行业人士对《中国经营报》记者表示，国家发改委在“十四五”期间更加严格控制地方政府因城轨投资所带来的债务风险，对市本级隐性债务风险等级处于红色区域的，暂停受理新一轮建设规划或新增投资的规划调整。　　该人士强调，按照中央要求，城市轨道交通项目经过的所有区级政府隐性债务风险等级不得处于红色区域。　　财政部从2019年起建立地方政府隐性债务风险等级评定制度，对各地隐性债务和法定限额内政府债务的风险情况进行评估，并将债务风险分为红色（债务率≥300%）、橙色（300%＞债务率≥200%）、黄色（200%＞债务率≥120%）、绿色（债务率＜120%）四个等级，风险依次由高到低。　　由于哈尔滨市官方从未公布过隐性债务数据，所以无从得知其债务风险等级。哈尔滨市双城区政府官网2023年3月发布的《关于印发哈尔滨市双城区防范和化解政府性债务风险工作方案的通知》（以下简称“《通知》”）提出，确保“十四五”期末债务风险等级不上升，债务率始终处于黄色区域为目标，科学制定化债方案，统筹好稳增长和防风险的关系，合理确定增量，稳妥化解存量。　　《通知》称，按照“债务率=（政府法定债务+政府隐性债务）/地方政府财力”计算，预计2023年到2025年，双城区债务率分别为183%、178%、173%，债务风险等级保持黄色不变。　　截至2023年12月，哈尔滨地铁开通运营线路共有3条，分别为1号线、2号线、3号线，共计82.91公里。2022年7月，哈尔滨地铁集团曾发布《哈尔滨市轨道交通二期建设规划（2022—2027）社会稳定风险分析公众参与信息公示》。根据公示，哈尔滨市轨道交通二期建设规划（2022—2027）包含4号线一期、5号线一期，总里程70.6公里。4号线一期工程起自松北区前沙站，终点至民族学院站，全长34.5公里。5号线一期工程起自呼兰区南京路站，终点至东三环站，全长36.1公里。

"小小水蜜桃6在线播放",来源：环球老虎财经app位于常熟的风范股份，在去年净利润预增86.06%至117.07%的情况下，突然“卖身”给唐山国资。2月21日，常熟风范股份发布公告，公司控股股东、实控人范建刚及其一致行动人与唐山金控产业发展集团有限公司（以下简称“唐--**--　　炒股就看，权威，专业，及时，全面，助您挖掘潜力主题机会！　　来源：环球老虎财经app　　位于常熟的，在去年净利润预增86.06%至117.07%的情况下，突然“卖身”给唐山国资。　　2月21日，常熟风范股份发布公告，公司控股股东、实控人范建刚及其一致行动人与唐山金控产业发展集团有限公司（以下简称“唐控产发”）签署股份转让协议，拟将所持股份12.67%转让给唐控产发，总价款7.42亿元。　　这一交易不仅意味着唐山国资将正式成为风范股份的控股股东，也预示着唐山在光伏产业的布局将迈入新的阶段。　　目前，光伏行业迎来寒冬，唐山国资逆势加码光伏能否成功“破局”？　　此次股份转让不仅是风范股份的一次重大变革，也是唐控产发在产业投资领域的又一重要布局。通过此次交易，风范股份将能够借助唐控产发及唐山市国资委的资源和平台，进一步加速公司的产业升级和业务扩展，为未来的发展打下坚实基础。　　超7亿入主江苏民企　　2月21日，风范股份开盘即涨停，随后震荡走跌至收盘，报收4.44元/股，涨幅3.26%。　　2月20日晚间，风范股份发布公告称，公司控股股东、实控人范建刚及其一致行动人范立义、范岳英、杨俊与唐控产发签署了股份转让协议，拟将其合计持有的约14468.07万股（约占公司总股份的12.67%）转让给唐控产发。　　其中，首次转让价格为5.13元/股，较2月20日收盘价4.3元溢价逾19%，转让价款合约7.42亿元！　　此外，范建刚及其一致行动人还同意在全部限售股解禁后，将他们合计持有的17.32%股份转让给唐控产发。同时，上述人员还签署了表决权放弃协议，自标的股权过户之日起，范建刚等人放弃其持有的全部剩余公司股份4.34亿股的表决权，占总股本的38%。　　此次股权转让和表决权放弃完成后，唐控产发将成为风范股份的控股股东，而唐山市国资委将成为公司的实际控制人。　　风范股份表示，本次协议转让公司股份，将为公司引入新的国有战略投资者，将有利于进一步优化公司的股东结构，同时也有利于公司的可持续发展。　　资料显示，风范股份成立于1993年并于2011年在上海主板上市，主要从事输电线路铁塔、变电站构支架以及通讯铁塔的研发、设计、生产和销售。　　公司是“输电铁塔龙头”，在超高压和特高压输电线路铁塔领域处于国内领先地位，是国内为数不多能够生产最高电压等级1000kV输电线路铁塔及拥有自主知识产权生产复合材料绝缘杆塔的企业之一。　　股权结构来看，风范股份是典型的江苏家族企业。2023年中报显示，范建刚和股东范立义系父子关系，范建刚和范岳英系父女关系，范岳英和杨俊系夫妻关系。　　交易前，“范氏家族”四人合计持有公司50.68%的股份，并曾以38亿元财富位列《2019年胡润百富榜》第1112位。　　近三年来，风范股份面临主业业绩下滑的挑战，2019年公司净利润亏损2.79亿元。尽管2020年扭亏，当期净利超2亿元；但2021年和2022年业绩再次下滑，分别路德9334万元、3225万元。　　不过公司对2023年业绩持乐观态度，预计归母净利润将显著增长。今年1月23日晚间，风范股份披露的业绩预告显示，预计2023年度实现净利润6000万元到7000万元，同比增加86.06%至117.07%。　　分析人士认为，唐山作为老牌钢铁城市，唐钢高强铁塔用钢在特高压输电项目已有重大应用，在唐山国资体系内，该产业板块或对风范股份传统优势的超高压输电线路铁塔业务或有较大助力，为上市公司提供新的增长点。　　半年前跨界光伏　　股权变动前夕，这家传统制造业龙头动作频频。　　2023年6月底，风范股份斥资9.6亿元完成现金收购苏州晶樱光电科技股份有限公司60%股权。上市公司由此迈入新能源领域，形成“输电+光伏”的产业格局。　　公告显示，晶樱光电成立于2009年，主业是上游单晶硅棒、多晶硅锭、硅片的研发、生产和销售，也涉及少量电池片、组件、光伏电站运营业务。　　风范股份当时表示，本次交易通过注入优质资产，将进一步提高公司资产和业务规模，优化公司产业结构和资产质量，增强公司持续经营能力和抗风险能力，提升公司综合竞争力，增厚公司每股收益，实现全体股东的利益最大化。　　在7月完成晶樱并表后，风范股份在11月宣布了12亿光伏新项目。　　11月14日公告显示，苏州晶樱之全资子公司扬州晶樱拟与岳阳县人民政府签订投资协议，新建岳阳县新能源产业链基地项目。协议签订后，扬州晶樱会在岳阳县注册成立全资法人公司。新能源产业链基地项目总投资约12亿元，其中分布式光伏发电项目约7亿元、2GW光伏组件智能制造产业项目总计约5亿元。　　今年1月6日，风范股份又宣布其孙公司扬州晶樱在岳阳县设立全资公司岳阳晶樱光电科技有限公司，注册资本5000万元，经营范围涵盖光伏设备制造、销售、租赁、储能技术服务以及发电技术服务等。　　凭借上述动作，风范股份在1月24日发布的业绩预告中表示，预计2023年度实现净利润为6000万元至7000万元，同比增加86.06%至117.07%。这一业绩预增的主要原因是苏州晶樱光电科技有限公司7至12月的利润纳入合并报表范围；及原材料价格趋于稳定，原有铁塔相关业务的毛利率上浮。　　此外，范建刚及其一致行动人还在股权转让协议中承诺，在2024年至2026年内，风范股份累计净利润不低于3亿元。如果实际净利润低于承诺数但达到85%，则无需赔偿；如果低于85%，则需以现金方式补足差额。　　唐山国资A股版图　　近年来，地方国资通过投资甚至收购新能源公司的方式，积极探索区域产业转型，唐山国资就是一个典型案例。　　唐山市地处河北东部、华北平原东北部，东邻秦皇岛、南濒渤海、西连天津、北接承德，是河北省中心城市之一、京津冀城市集群核心城市之一、环渤海经济圈中心城市之一。　　众所周知，唐山坐拥丰富的煤矿资源，长期作为河北省的传统工业重镇，不仅拥有钢铁、煤炭、水泥、陶瓷等传统支柱产业，还拓展了高铁装备、特种和港口等新兴产业。　　据不完全统计，此次接盘风范股份的唐控产发及其控股股东唐控科创、间接控股股东唐山国控，在A股还拥有2家上市平台、，在港股则控股了泰坦能源技术。　　康达新材专注丁基密封材料在光伏领域的研发已十余年，配方与国外处于同一代研发水平。控股子公司惟新科技的ITO靶材可应用领域为面板显示行业、光伏行业及功能性玻璃。公司在1月份的公告中表示，唐山国资方面拟利用集中的资金与多渠道的融资优势，开展有利于公司及子公司上游材料端的集中采购及产品销售。　　三友化工主营产品之一纯碱是光伏玻璃的上游原材料。公司于去年公告实控人变更为唐山市国资委，同年10月宣布拟8.38亿元投建唐山年产2500t/a电子级氯化氢等电子化学品项目；并将促进京津冀电子芯片产业发展，打造北方最大的电子化学品产业园。　　泰坦能源技术则主研和开发电力电子、自动控制及软件技术等，在此基础上形成直流电源、电动汽车充换电、储能、电能质量管理等产品系列。公司2023年底宣布将在唐山曹妃甸区域内构建新能源产业集群，重点推进曹妃甸新能源装备制造项目，在物流体系关键节点布局智能重卡充换电站，并配套建设产业链上下游项目。　　另外，2023年3月2日，远景唐山零碳智慧产业基地暨乐亭海上风机装备制造项目正式签约，总投资 5.1亿元，双方将共同打造包括海上风电装备制造、储能装备制造、氢氨产业及智能物联网在内的海上风电全产业链零碳园区。项目去年11月全面开工，预计2024年上半年建成。　　根据《唐山市光伏发电发展规划（2022-2035年）》《唐山市光伏发展实施方案（2022-2025年）》，唐山市提出打造北方最大的光伏组件生产基地和智能运维制造基地，大力促进光伏产业集聚、加大推广应用力度、组织实施创新驱动、优化产业布局，加快推进光伏产业制造产业全面发展。　　除了新能源业务，去年12月底，唐山市国资委旗下唐山文旅宣布签署股权转让协议，将入驻上市公司。据悉，唐山文旅为唐山市文旅产业投资平台，拥有文化旅游、服务、开发、数字科技、健康五大产业板块。　　而地方国资入主上市公司的过程也并非没有挑战。如何实现国资与上市公司在体制、文化、管理方面的深度融合，推动公司健康可持续发展，为投资者带来新的投资机会和丰厚的回报，还有待后续观察。新浪合作大平台期货开户安全快捷有保障海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：谭筠菡

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